新冠疫情與世界格局 | 后疫情時(shí)代東亞合作將更強(qiáng)勁
截至目前,新冠疫情已經(jīng)在全球造成了上千萬人感染,50多萬人死亡,而且疫情仍在持續(xù)惡化中。二戰(zhàn)后全球最大的公共衛(wèi)生危機(jī)對(duì)各個(gè)國家都造成了嚴(yán)重沖擊,絕大多數(shù)國家或地區(qū)都無法依靠所謂的“運(yùn)氣”——天然的地理屏障或者與全球隔絕的孤立狀態(tài)——躲過病毒的打擊。新冠疫情也由此成為對(duì)全世界各國政府、社會(huì)和人民應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害能力的一次大考。而到目前為止,東亞國家和地區(qū),如韓國、日本等東北亞國家,新加坡、越南、泰國等東盟國家,在抗疫中普遍交出了比歐美國家優(yōu)異得多的答卷。
▲7月5日,在日本東京,一間商鋪門口貼著簡易標(biāo)識(shí),提示顧客戴口罩入場購物。新華社記者 杜瀟逸 攝
固然從人道主義的角度出發(fā),不應(yīng)在各個(gè)國家之間進(jìn)行簡單的比較,不過站在科學(xué)的立場上,東亞國家普遍在抗擊新冠疫情方面表現(xiàn)突出既是不爭的事實(shí),也是需要解釋和回答的現(xiàn)象。畢竟,在與疫情長期共存的可能前景面前,世界需繼續(xù)正確認(rèn)知并及時(shí)總結(jié)東亞的抗疫成績,特別是其原因。
團(tuán)結(jié)協(xié)作是重要“訣竅”
有分析將東亞抗疫表現(xiàn)歸因?yàn)?003年的非典疫情主要發(fā)生在東亞,這里的人們對(duì)上一輪疫情依然心有余悸,故而及早做出了應(yīng)對(duì)。也有觀點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的角度分析,認(rèn)為東亞國家和地區(qū)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、后來居上的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,使得東亞社會(huì)在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)物資準(zhǔn)備更充分、數(shù)據(jù)處理更及時(shí)。還有的研究從文明比較的角度切入,以東亞人民的傳統(tǒng)觀念——家庭至上、集體主義、遵守紀(jì)律、在保護(hù)個(gè)人隱私方面態(tài)度溫和等——作為種種抗疫措施在東亞能夠產(chǎn)生明顯效果而在歐美則流于形式的文化根源。這些解釋從各自的角度出發(fā),都具有一定的說服力,非常值得國際社會(huì)認(rèn)真總結(jié)并汲取經(jīng)驗(yàn)。
▲這是6月29日在比利時(shí)布魯塞爾拍攝的世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在瑞士日內(nèi)瓦出席線上記者會(huì)。 新華社記者 張鋮 攝
的確,17年前的非典讓許多東亞國家開始重視應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)和制度建設(shè),特別是公眾對(duì)傳染病的重視程度大大提高。這一點(diǎn)正是西方社會(huì)所缺乏的,某種程度上,假如一些西方政客不是在疫情初期不以為然,假如西方公眾不是對(duì)方艙醫(yī)院以及大數(shù)據(jù)追蹤存在歷史記憶和文化心理上的排斥心理,最重要的,假如西方面對(duì)疫情時(shí)能像東亞一樣始終把團(tuán)結(jié)協(xié)作、休戚與共作為關(guān)鍵策略,而不是各自為戰(zhàn)甚至互相拆臺(tái),歐美世界的感染率和死亡率未必如此之高。對(duì)于最后這一點(diǎn),人們討論得仍然不夠充分,但恰恰是這一點(diǎn),可能是東亞率先戰(zhàn)勝疫情的“訣竅”,而且也可能將是后疫情時(shí)代東亞率先有效復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)而走出經(jīng)濟(jì)低谷的關(guān)鍵。
將成區(qū)域一體化亮點(diǎn)
新冠疫情使很多人的生活發(fā)生了根本性的改變,然而從國際關(guān)系和世界經(jīng)濟(jì)的維度審視這次疫情,人們卻會(huì)發(fā)現(xiàn),很多在新冠疫情期間讓我們體會(huì)得格外深刻的變化,其實(shí)并不是新冠帶來的。變化早已發(fā)生,新冠疫情只是將變化以最直觀最具有沖擊力的方式呈現(xiàn)在我們面前而已。
這些變化包括全球產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂和分割、保守主義和民粹主義在許多國家大行其道、大國競爭日漸激烈,以及國際體系趨向無序化和全球治理能力的衰敗等。不管有沒有疫情,這些標(biāo)志著國際格局即將發(fā)生歷史性變革的變化都會(huì)出現(xiàn)并且事實(shí)上已經(jīng)出現(xiàn)。
這一點(diǎn)不但意味著即使新冠疫情結(jié)束,也不可能回到那個(gè)我們一度熟悉的高舉全球化旗幟的世界,而且提醒人們必須為后疫情時(shí)代國際社會(huì)矛盾性、斗爭性日漸嚴(yán)重,合作性、協(xié)調(diào)性逐步下降做好準(zhǔn)備。后疫情時(shí)代,我們將面對(duì)一個(gè)越發(fā)自私、越發(fā)奉行單邊主義、越發(fā)一邊鼓吹全球領(lǐng)導(dǎo)作用一邊踐踏國際規(guī)則破壞國際機(jī)制的美國,我們將看到一個(gè)分崩離析、對(duì)內(nèi)無力協(xié)調(diào)成員國之間的重重矛盾、對(duì)外無法為其他地區(qū)一體化進(jìn)程提供參照方向的歐洲,我們還會(huì)看到繼續(xù)掙扎在地緣政治博弈和安全對(duì)抗中的近東、北非、南亞。當(dāng)然,我們也能看到東亞地區(qū)成員繼續(xù)艱難而頑強(qiáng)地試圖維持在其他地區(qū)已經(jīng)難以為繼的國際合作和一體化進(jìn)程。東亞很可能將成為后疫情時(shí)代僅有的區(qū)域合作亮點(diǎn)。
▲6月28日,人們?cè)诿绹A盛頓林肯紀(jì)念堂附近休閑。 新華社發(fā) (沈霆 攝)
東亞合作經(jīng)受住考驗(yàn)
這么說并不是將東亞描述為全球化進(jìn)程“黑暗中的一點(diǎn)光亮”,更非斷言只有東亞才能挽救垂危的全球化進(jìn)程。冷戰(zhàn)結(jié)束后一度大行其道的美式全球化已是明日黃花。東亞地區(qū)要為之而努力的不是維持華盛頓已經(jīng)不愿意繼續(xù)維持的美式全球化,而是要在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)過程中繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)能合作、一體化進(jìn)程和共同體建設(shè),避免打著經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)能自主旗號(hào)的經(jīng)濟(jì)民粹主義沖擊到東亞區(qū)域內(nèi)合作。
數(shù)據(jù)顯示,在全球新冠肺炎疫情肆虐、國際貿(mào)易遭遇劇烈沖擊的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,今年1至4月,中國-東盟進(jìn)出口逆勢增長,貿(mào)易總值1.35萬億元,同比增長5.7%,占我國外貿(mào)總值的14.9%,形成了中國與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴的良好格局,充分體現(xiàn)了中國-東盟自貿(mào)區(qū)為中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來的強(qiáng)大韌性。
▲資料圖片:4月21日,東盟秘書長林玉輝在捐贈(zèng)儀式上向中方表示感謝,高度肯定東盟與中國在共同抗擊新冠疫情方面的合作。 新華社記者 杜宇 攝
正如中國國務(wù)委員兼外交部長王毅指出的那樣,回顧中國與東盟關(guān)系的歷史,無論亞洲金融危機(jī),還是國際金融危機(jī),每一次危機(jī)都讓中國東盟關(guān)系更加緊密、中國東盟合作更加強(qiáng)勁。第36屆東盟峰會(huì)于6月26日以視頻方式舉行,在27日公布的峰會(huì)主席聲明中,與會(huì)各方強(qiáng)調(diào),東盟及其主要貿(mào)易伙伴間的多項(xiàng)自由貿(mào)易安排和談判取得進(jìn)展,有助于新冠疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及建立有彈性的供應(yīng)鏈。
以上種種成果的取得,是中國與包括東盟在內(nèi)的東亞國家攜手應(yīng)對(duì)疫情沖擊、互利互惠、構(gòu)建東亞命運(yùn)共同體的生動(dòng)映照。新冠疫情非但沒有切斷東亞區(qū)域內(nèi)合作進(jìn)程,反而從需求催生供給的角度激勵(lì)東亞成員更加重視區(qū)域合作,更加強(qiáng)調(diào)通過協(xié)作解決共同面對(duì)的問題與挑戰(zhàn)。在后疫情時(shí)代,將經(jīng)歷了疫情考驗(yàn)的東亞合作進(jìn)程維持下去,不但是東亞國家人民的共同使命,也是東亞繼續(xù)維持和平、穩(wěn)定與繁榮的關(guān)鍵所在。
東亞早已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),新冠疫情期間,東亞又成為維系全球抗疫合作的主要?jiǎng)恿碓?。我們有理由期待并且相信,在后疫情時(shí)代,東亞能夠在歷史上首次承擔(dān)起為全球范圍內(nèi)的區(qū)域一體化進(jìn)程做表率的任務(wù)。
作者為中國社科院亞太院副院長、東盟東亞經(jīng)濟(jì)研究中心中方董事
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