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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日，美國(guó)國(guó)土安全部下屬的移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE)發(fā)布通報(bào)說，2020年秋季學(xué)期的留學(xué)生如果僅上網(wǎng)課，將無法取得赴美簽證或者當(dāng)前已持有的簽證也將失效。

美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局官網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)新聞

在美留學(xué)生恐喪失“合法身份”

F-1是美國(guó)最常見的學(xué)生簽證，針對(duì)尋求學(xué)術(shù)性課程的人；M-1簽證則適用于尋求職業(yè)性課程的人。通報(bào)說，如果所在學(xué)校2020年秋季學(xué)期全部采用網(wǎng)絡(luò)授課，那么持非移民F-1和M-1簽證的學(xué)生可能無法在僅上網(wǎng)課的同時(shí)留在美國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)院將不會(huì)向該學(xué)期全部采用網(wǎng)絡(luò)授課的學(xué)校或者項(xiàng)目的學(xué)生發(fā)放簽證，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)也不會(huì)讓這些學(xué)生進(jìn)入美國(guó)。

通報(bào)還說，目前身在美國(guó)且秋季學(xué)期僅注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)課程的留學(xué)生須離開美國(guó)或采取其他措施，比如轉(zhuǎn)到提供當(dāng)面授課的學(xué)校以維持合法身份，否則可能面臨進(jìn)入遣返程序等后果。

受到新冠肺炎疫情影響，今年3月起，美國(guó)不少大學(xué)都實(shí)行網(wǎng)絡(luò)授課來避免病毒在校園內(nèi)傳播。但美國(guó)的留學(xué)新規(guī)或?qū)⑹乖诿懒魧W(xué)生面臨喪失“合法身份”后被迫離境的風(fēng)險(xiǎn)。

美留學(xué)“新政”引發(fā)強(qiáng)烈反對(duì)

在美國(guó)密蘇里州圣路易斯市一所高校攻讀碩士學(xué)位的中國(guó)留學(xué)生李偉告訴環(huán)球資訊廣播，他一開始對(duì)這個(gè)消息感到難以置信：“我覺得留學(xué)生對(duì)美國(guó)就業(yè)以及其他方面不會(huì)造成很多影響，沒想到他們會(huì)從留學(xué)生身上‘開刀’。”后來在確認(rèn)了這一信息之后，他很氣憤。

在7日舉行的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，中方密切關(guān)注美方政策有關(guān)動(dòng)向，將全力保護(hù)中國(guó)在美留學(xué)生合法權(quán)益。

美國(guó)留學(xué)規(guī)定的變化也引起了美國(guó)國(guó)內(nèi)一些組織的強(qiáng)烈反對(duì)，美國(guó)青年群體權(quán)益組織發(fā)表聲明說，這一新規(guī)再次反映出美國(guó)政府應(yīng)對(duì)疫情措施的排外性，這將迫使留學(xué)生做出艱難決定——要么倉促離開美國(guó)，要么尋找新的項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)。當(dāng)局本可以采取更人性化的方式，但這些官員卻拒絕這樣做。

“新政或是在倒逼學(xué)校重新開放”

國(guó)際教育專家莫單玉認(rèn)為，美國(guó)政府的這項(xiàng)決定并不是針對(duì)留學(xué)生的政策，而是想倒逼美國(guó)的大學(xué)早日恢復(fù)開放。

莫單玉：因?yàn)槊绹?guó)政府希望生活、工作和學(xué)習(xí)快速步入正軌，為了他們的政治訴求，或是選舉、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等。美國(guó)政府認(rèn)為，學(xué)校賺了學(xué)費(fèi)，就應(yīng)該要在帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮作用。而且空蕩蕩的校園，會(huì)讓人產(chǎn)生一種經(jīng)濟(jì)下行的恐慌感。因此，這項(xiàng)政策我感覺還是在倒逼學(xué)校開學(xué)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普也表達(dá)了希望學(xué)校重新開學(xué)的意愿：“新冠肺炎是一種疾病，一種可怕的疾病。但是這個(gè)病對(duì)年輕人造成的傷害很小。所以，我們希望大多數(shù)學(xué)校都能開學(xué)。”他說，民主黨希望學(xué)校關(guān)閉是出于政治原因，而不是健康原因，“有些人認(rèn)為關(guān)閉學(xué)校在政治上對(duì)他們有利，不可能。所以我們會(huì)向州長(zhǎng)和其他人施加壓力，讓他們開放學(xué)校。這非常重要。對(duì)我們國(guó)家非常重要。對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的幸福非常重要。”

特朗普在社交媒體上要求學(xué)校重開

“新政只是美國(guó)政府為了大選的一次炒作”

在中國(guó)國(guó)際問題研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)滕建群看來，此次簽證政策的變化更重要的還是反映出美國(guó)政府為了大選在炒作這一話題。

滕建群：他考慮更多的是自己的選情需要通過收緊移民或者留學(xué)生口袋，所謂“把有限資源給美國(guó)當(dāng)?shù)氐倪x民”，“給美國(guó)提供就業(yè)機(jī)會(huì)”，“給美國(guó)提供上學(xué)的機(jī)會(huì)”，“給美國(guó)保證一個(gè)安全的國(guó)家環(huán)境”等，但這實(shí)際上對(duì)于美國(guó)未來的發(fā)展，包括它的知識(shí)儲(chǔ)備、人才儲(chǔ)備來說，都是一個(gè)極其重大倒退和傷害。

目前正值暑假，美國(guó)各大學(xué)正在考慮或制定新學(xué)期復(fù)課計(jì)劃，但由于６月以來，美國(guó)新冠肺炎疫情不僅沒有得到控制，甚至在一些州還出現(xiàn)明顯反彈。哈佛大學(xué)、南加州大學(xué)近日就宣布，新學(xué)期將不再提供本科學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)和網(wǎng)絡(luò)授課相結(jié)合的的教學(xué)方式，并要求學(xué)生繼續(xù)留在家中通過網(wǎng)課進(jìn)行學(xué)習(xí)。中國(guó)留學(xué)生李偉說，他所在的學(xué)校目前還沒有確定下學(xué)期將怎么上課，但如果因?yàn)橐泼癫块T的新政策而被迫中斷學(xué)業(yè)，對(duì)他來說將是極大的煎熬。