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人民網北京3月25日電 (記者李博)記者從北京市生態環境局獲悉，去年北京市生態環境執法聚焦重點領域、突出問題及優化營商環境，加大生態環境智慧監管，助力打好污染防治攻堅戰，全市查處各類生態環境違法行為1.23萬起，以“執法藍”全力守護“生態綠”。

生態環境部門借助科技手段加大智慧監管，提升了執法效率。 人民網記者 李博攝

去年固定源非現場檢查占比近50%

“這家重點排污單位在線數據存在異常，今日9點至10點廢氣排口數值出現了零值。”北京市生態環境保護綜合執法總隊執法隊員通過自動監控監管平臺并結合其他監測手段發現，該企業生產過程中治污設施未正常運行，可能存在廢氣直排環境的情況，執法隊員隨即啟動現場核查程序。這是北京生態環境部門智慧監管應用的一個場景。

“我們進一步深化熱點網格、物聯感知、油氣在線監控、機動車尾氣遙感、無人機等科技手段融合，及時掌握污染源排放情況及區域環境動態信息，精準鎖定排污異常的污染源。”北京市生態環境保護綜合執法總隊總隊長趙志威說，智慧監管逐漸成為精準執法新引擎，讓執法人員到現場后能“直奔問題”，實現“數據巡查 綜合分析 證據固定”全流程非現場執法。

智慧監管模式提升了執法效率和水平，2024年全市固定源非現場檢查占比近50%，而且非現場執法發現問題的查實率達72%，“也就是說雖然未到現場，但大部分非現場檢查發現的問題都是準確的。”趙志威表示。

辦理輕微違法不予處罰案件637起

北京市生態環境部門堅持包容審慎監管，推行“執法 服務”，將生態環境問題解決在萌芽狀態，助力優化營商環境，全市辦理輕微違法不予處罰的案件637起。

趙志威介紹，朝陽區一家品牌餐飲連鎖店完成開店審批尚未建設前，執法人員主動結合餐飲業排放油煙、噪聲情況，以及臨近居民住宅的特點，提出針對性施工建議，并在該單位正式運營前開展了廢氣、噪聲監督性檢測，這家店開業后到目前為止未接到過居民投訴。

“現場幫扶 清單服務 主動普法”降低企業違法風險。市生態環境部門通過現場幫扶指導，及時發現企業環保管理薄弱環節，對苗頭性問題及時進行提醒。落實正面清單制度，及時更新監督執法正面清單，對誠信守法企業無事不擾。

北京市生態環境部門依法實施輕微違法免罰和初次違法慎罰，給予企業適度容錯改正空間。2024年，《北京市生態環境領域不予處罰事項清單》修訂完善，進一步明確了47類不予處罰情形。對未造成危害后果并及時改正的輕微違法情形依法不予處罰，并通過說服教育、提示告誡、指導約談等方式，教育、引導、督促當事人提升法律意識和主體責任意識。

去年移動源處罰案件數量下降90%以上

北京市生態環境部門加強跨部門、跨區域聯合執法力度，縱深推進和完善信息共享、監管聯合、執法聯動、區域聯防的綜合執法聯動體系，促進執法效能提升，助力區域生態環境質量不斷改善。

區域聯動方面，京津冀三地依托協同執法平臺，推動移動源執法結果和執法處罰信息共享，避免短時間內同一車輛兩地兩次處罰。同時，重點關注已被處罰的車輛，督促其整改，避免再次違法。

今年是新環保法實施十周年，十年來，隨著企業環境治理力度不斷加大和全社會環境守法意識不斷提升，企業生態環境合規合法性不斷提高。其中最具代表性的是重型柴油車超標率從2018年10%下降到了2024年2%。與之相對應，生態環境處罰案件也呈現下降趨勢，與2018年相比，2024年固定源處罰案件數量下降近52%，移動源處罰案件數量下降90%以上。