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3月6日，河南省洛陽(yáng)市、鄭州市、許昌市、平頂山市四市的疾病預(yù)防控制局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在洛陽(yáng)市簽訂《河南省黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議》，首次在市域啟動(dòng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、多部門黑熱病聯(lián)控聯(lián)防運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，共同推動(dòng)全省黑熱病防控工作共商、共管、共治。

黑熱病又名內(nèi)臟利什曼病，是由利什曼原蟲引起、經(jīng)白蛉傳播的地方性傳染病。根據(jù)傳染源不同，黑熱病一般分為人源、犬源和自然疫源型，河南省目前主要流行的是犬源型黑熱病。雌性白蛉多嗜吸人和哺乳動(dòng)物的血，通常棲息于室內(nèi)外陰暗、潮濕、避風(fēng)的場(chǎng)所（屋角、墻縫、畜舍、橋洞等）。5月~9月為白蛉的活動(dòng)季節(jié)，6月~7月是活動(dòng)高峰。黑熱病臨床上以長(zhǎng)期不規(guī)則發(fā)熱，脾、肝、淋巴結(jié)腫大和全血細(xì)胞減少性貧血為主要表現(xiàn)，若不及時(shí)治療，大多數(shù)患者在1年~2年內(nèi)會(huì)合并其他疾病而死亡。

洛陽(yáng)市、鄭州市、平頂山市和許昌市四市位置相鄰、地貌相似，相鄰地區(qū)人員交流多，傳播媒介白蛉、犬只的流動(dòng)頻繁，黑熱病疫情存在一定關(guān)聯(lián)性。前期，四市充分溝通交流，加強(qiáng)協(xié)同防控，探索性采取一系列綜合干預(yù)措施，實(shí)施疫情同防同控。為進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防部門聯(lián)控，四市疾病預(yù)防控制局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定建立黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，并舉行簽約儀式。簽約現(xiàn)場(chǎng)，河南省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任，省疾病預(yù)防控制局黨組書記、局長(zhǎng)，省疾病預(yù)防控制中心黨委書記郭萬申代表河南省疾病預(yù)防控制局，授予首次輪值市洛陽(yáng)市“河南省黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”會(huì)旗與會(huì)杯。四市分別作2024年黑熱病防控工作專題匯報(bào)，陽(yáng)泉市疾病預(yù)防控制中心、林州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、滎陽(yáng)市疾病預(yù)防控制中心等分享經(jīng)驗(yàn)做法，相互交流借鑒，共同商定“黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及黑熱病聯(lián)防聯(lián)控年度工作重點(diǎn)。此次四市的簽約，也標(biāo)志著河南省跨地區(qū)、跨行業(yè)、多部門的黑熱病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在2024年滎陽(yáng)市和修武縣試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，正式推廣應(yīng)用并進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段。

根據(jù)協(xié)議，四市以提高黑熱病防控效能，實(shí)現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)、快速應(yīng)對(duì)、有效控制為目標(biāo)，將加強(qiáng)市域間黑熱病防治工作的多部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、資源調(diào)配和技術(shù)交流，在媒介監(jiān)測(cè)、犬只調(diào)查、疫情通報(bào)、疫點(diǎn)處置、會(huì)商研判、主動(dòng)干預(yù)等方面形成規(guī)范化、制度化和常態(tài)化的工作機(jī)制，同時(shí)規(guī)定了跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控組織架構(gòu)，要求定期編制黑熱病工作簡(jiǎn)訊，創(chuàng)新和完善多部門合作，加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳和哨點(diǎn)醫(yī)院人群監(jiān)測(cè)等工作，并明確了各部門的工作職責(zé)與任務(wù)。

針對(duì)人獸共患病綜合治理和黑熱病聯(lián)防聯(lián)控工作，郭萬申說：“全省疾控系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到黑熱病等人獸共患病的嚴(yán)重危害，深刻理解黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的意義和作用，深入分析、全面梳理問題短板，完善機(jī)制、努力提升防控效能，優(yōu)化策略、推動(dòng)措施落實(shí)落細(xì)。”他強(qiáng)調(diào)，區(qū)域化治理是國(guó)家戰(zhàn)略框架中應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性挑戰(zhàn)的重要手段，河南省的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作要積極融入國(guó)家戰(zhàn)略框架，同時(shí)在政策、技術(shù)、機(jī)制層面持續(xù)創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)更高效的系統(tǒng)性協(xié)同。平四市要在滎陽(yáng)和修武黑熱病區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼承和發(fā)揚(yáng)瘧疾、布病等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、多方聯(lián)動(dòng)，建立好、運(yùn)用好跨區(qū)域和跨行業(yè)的黑熱病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，積極探索黑熱病、狂犬病等“一樣多檢、多病同防、多病共管”工作模式，構(gòu)筑牢固的防疾病、保健康屏障，在“四高四爭(zhēng)先”中作出新的疾控貢獻(xiàn)。

洛陽(yáng)市、鄭州市、許昌市、平頂山市四市的疾病預(yù)防控制局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、疾病預(yù)防控制中心、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，洛陽(yáng)市15個(gè)縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制局、疾病預(yù)防控制中心共110余人參加。