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2023年6月6日，以“流域生態(tài)保護政策、理論與多元共治”為主題的工商業(yè)生物多樣性保護聯(lián)盟（CPBB）能力建設暨自然沙龍（第七期）在浙江杭州錢江世紀城 EIC 展示中心舉辦。活動由生態(tài)環(huán)境部對外合作交流中心（FECO）及大自然保護協(xié)會（TNC）聯(lián)合主辦，工商業(yè)生物多樣性保護聯(lián)盟（CPBB）、浙江建工地產(chǎn)集團（EIC、G5創(chuàng)新投資）承辦，中國水利水電科學院水資源研究所、北京市國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會協(xié)辦。來自聯(lián)盟成員單位、科研院所、企業(yè)、國際及國內(nèi)民間機構(gòu)及合作伙伴代表70余人參會。

開場致辭

來源：主辦方

會議第一環(huán)節(jié)由FECO總工程師楊禮榮主持，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究所副所長、研究員馬樂寬，浙江省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院水所所長陳俊剛，杭州市蕭山錢江世紀城管委會副主任廖偉，TNC中國企業(yè)事務部主任許進以及建工地產(chǎn)集團執(zhí)行總裁李麗致歡迎辭。

來源：主辦方

馬樂寬副所長、研究員講述了我國重點流域水生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)情況。他指出我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化，“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”取得顯著成效，人民群眾身邊的清水綠岸明顯增多，獲得感、幸福感顯著增強。但我國水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善也面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn)，存在不少亟待解決的突出問題和工作短板，水生態(tài)環(huán)境保護依然任重道遠。近期，經(jīng)國務院同意，生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合印發(fā)了重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門堅持政府主導、企業(yè)主體、公眾參與的多元共治格局，印發(fā)規(guī)劃重點任務措施清單，實施清單化管理，大力推進美麗河湖保護與建設，著力抓好規(guī)劃的貫徹落實。針對此次沙龍的主題，建議聯(lián)盟成員單位可聚焦規(guī)劃重點任務措施和突出水生態(tài)環(huán)境問題，在資金和技術(shù)方面發(fā)力，共同推進流域水生態(tài)環(huán)境保護。

來源：主辦方

陳俊剛所長介紹了浙江在持續(xù)推進水生態(tài)環(huán)境修復與生物多樣性保護工作上取得的顯著成效。他指出，近年來在生態(tài)環(huán)境部關(guān)心支持，省委省政府的堅強領(lǐng)導下，我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深化“五水共治”“碧水行動”，先后開展和實施“清三河”“劣五類水剿滅行動”“污水零直排區(qū)建設”“八大水系水生態(tài)修復”“美麗河湖建設”等一系列攻堅舉措，打了一場又一場治水的標志性戰(zhàn)役。未來浙江也將持續(xù)加強生態(tài)文明建設，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，做好做實重點流域水生態(tài)保護規(guī)劃的各項工作，持續(xù)為全國水生態(tài)環(huán)境修復和生物多樣性保護工作輸出“浙江經(jīng)驗”。

來源：主辦方

廖偉副主任將管委會下企業(yè)做的生態(tài)環(huán)境保護工作進行介紹。作為屬地管委會，錢江世紀城秉承“綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展”的城市開發(fā)理念，高標準建設海綿城市和低碳城市，大手筆推進亞運村、中央水軸、先鋒河等一批水系生態(tài)建設和清淤修復，在全域打造了人、水、城、河共生的生態(tài)環(huán)境。同時將繼續(xù)為廣大企業(yè)參與水資源保護和管理政策支持、服務支撐和制度保障，加強和優(yōu)秀企業(yè)及機構(gòu)的交流協(xié)作，促進人與自然的和諧共生，做推動者、建設者和貢獻者，共同為實現(xiàn)“雙碳”目標和綠色發(fā)展扛起應盡之責，貢獻綿薄之力。

來源：主辦方

許進女士對本次活動的出席嘉賓、企業(yè)代表表達感謝。她指出，2021發(fā)布的《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》明確了“建立市場化及多元化的生態(tài)補償機制”。 TNC及合作伙伴持續(xù)通過多元化的合作探索該機制的具有先鋒性的落地實踐。同時指出為了應對現(xiàn)在迫在眉睫的全球水危機，保障企業(yè)的用水需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，我們希望能夠積極地、系統(tǒng)地推動企業(yè)多元化參與流域管理、水資源供需平衡和涵養(yǎng)水源、改善水文狀態(tài)、調(diào)節(jié)區(qū)域水循環(huán)等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復。

來源：主辦方

李麗女士講述建工地產(chǎn)集團在建筑的設計、施工和建設方面如何融入人與自然和諧共生的理念。李麗表示，建工地產(chǎn)集團一直以實際行動踐行社會公益，比如去年由EIC項目發(fā)起的“保護錢塘江流域”綠色公益計劃，由建工牽頭聯(lián)合眾多合作企業(yè)共同參與，通過科學保護、實地示范以促進水環(huán)境的提升和水源地的長效保護，同時借助環(huán)境教育活動帶動公眾了解和參與生態(tài)保護，實現(xiàn)對城市水源地的長效保護。建工地產(chǎn)集團希望可以借此發(fā)揮帶頭示范作用，推動更多社會力量以多元化、市場化的方式介入流域保護和生態(tài)補償，深度參與生態(tài)文明建設。

主旨發(fā)言一：政策及理論前言

會議進入主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，第一部分的主旨發(fā)言環(huán)節(jié)主題是政策及理論前沿，本部分共有4位嘉賓分享這一領(lǐng)域關(guān)于水環(huán)境治理和保護相關(guān)的戰(zhàn)略、政策、制度與實踐。FECO主任專家王迎女士主持本環(huán)節(jié)。

來源：主辦方

首先，中國環(huán)境科學學會原副秘書長、現(xiàn)任北京市國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長劉鴻志分享了“水生態(tài)補償及“十四五”水生態(tài)修復相關(guān)做法和啟示”的主題。首先，劉鴻志副會長介紹了國家水污染防治的實踐過程。她指出，中國水的治理早期工作起自官廳水庫，“九五”及“十五”時期污染防治的做法主要是源頭控制，到了“十一五”時期是流域的綜合治理。習總書記把“河長制”提到了國策，全國上下全力推進全國流域水質(zhì)改善明顯。 “十四五”主要的重點已經(jīng)從流域治理風險防控已經(jīng)到了改革的深水區(qū)，即追求水健康+水生態(tài)。劉鴻志副會長同時分享了對于“水補償”資金機制的思考。她以“太湖水危機”為例，介紹了水資源保護從初始時期到頂層制度完善的相關(guān)實踐。生態(tài)補償?shù)幕驹瓌t及流域上下游的補償基準，聯(lián)防共治及多元共治達到健康河湖的目的。運用了赤水河流域生態(tài)補償作為典型案例介紹了生態(tài)補償資金的交易模式及開發(fā)價值。劉鴻志副會長針對利益相關(guān)方的參與、補償手段、基于市場交易的補償進行了國內(nèi)外點對點的對比，介紹了國際市場化的一些生態(tài)補償?shù)慕?jīng)驗以及當前企業(yè)參與生態(tài)補償?shù)睦щy與成因，她的介紹結(jié)合了中國水環(huán)境治理的歷史與實踐，詳盡又生動地描繪了水治理的保護藍圖。

來源：主辦方

水利部水資源司原副司長石秋池女士以水生態(tài)補償——起步與實踐為主題進行了分享。她提出，解答問題還是要著眼法律，最新的《長江保護法》和《黃河保護法》第一次明確了社會資金作為補償來源，即社會資金進入生態(tài)補償領(lǐng)域是符合法律規(guī)定的；她分析說，到目前為止，中國乃至世界很多國家的生態(tài)補償資金主要來自于中央或者各級政府。但來自于企業(yè)、個人的資金正在進入生態(tài)補償這一領(lǐng)域，她以厄瓜多爾基多市、美國得克薩斯州圣安東尼奧市以及我國的四川省、重慶市、京津冀供水等實踐為例展開說明，鼓勵更多的企業(yè)或個人進入生態(tài)補償領(lǐng)域、為全球的生態(tài)保護做出貢獻。她建議，生態(tài)環(huán)境的改善是生態(tài)補償?shù)拇罄鄞罄鏋橹鳎剿骱屯晟扑鹬贫龋c政府的主要公益資金協(xié)同，完善生態(tài)補償長效發(fā)展機制。

來源：主辦方

生態(tài)環(huán)境部機關(guān)黨委原副書記石效卷就“水十條”實施成效的體會主題發(fā)表主旨演講。圍繞三個方面：回首我國水環(huán)境保護的整個歷程、我國“水十條”的制定和實施成效顯著、新時期我國水環(huán)境保護工作任重道遠。在水環(huán)境保護歷程中，她從永定河流域上游洋河、桑干河以及官廳水庫保護為例回顧了上世紀70年代的水環(huán)境保護的開局。她還提到了國家2005年的松花江污染事故到2007年太湖藍藻爆發(fā)事件，以及《水污染防治法》的修訂和我國水污染防治工作一步步走向成熟的成功實踐。之后，她提到了“水十條”所起到的重要推動作用。2014年以來，水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，更加證明了“水十條”頒布的正確性和重要性。 最后，圍繞“新時期水生態(tài)保護任重道遠”，她從宏觀層面和工作層面談到：一定要堅持綠水青山就是金山銀山，以人民為中心的理念，強化飲用水源的保護，要落實新時期水生態(tài)保護的總體要求，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。

來源：主辦方

TNC全球企業(yè)事務高級顧問NaabiaOfosu-Amaah女士分享了TNC在企業(yè)全球水資源管理方面的戰(zhàn)略與實踐。 TNC在近幾十年來持續(xù)致力于為保護淡水資源提供解決方案，其工作有三個核心：保護淡水生態(tài)系統(tǒng)、維持河湖自然流量、對上游流域的生態(tài)保護、運用基于自然的解決方案（NbS）。TNC已在全世界開展了眾多淡水保護項目，并計劃在2030年保護100萬公里的河流、 3000萬公頃的湖泊和濕地，直接或間接地使4500萬人受益。TNC重視與企業(yè)的合作，方式包括企業(yè)可持續(xù)轉(zhuǎn)型、影響力投資、推動保護自然政策、公益品牌合作、企業(yè)慈善捐贈等。基于共同目標，TNC已經(jīng)與眾多先鋒企業(yè)建立了合作關(guān)系，建立了60多個水基金，取得了顯著成果。同時，TNC還與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展框架下的全球契約組織合作，為企業(yè)提供和開發(fā)參與流域管理的最佳實踐及指南。

圓桌論壇一：地方政府行動

圓桌論壇一：地方政府行動由劉鴻志副會長主持。期間，對于她所提出的三個主要題目，即地方在流域治理的主要措施，政府主導的多元參與流域治理，以及工作中主要的挑戰(zhàn)和期待，浙江省治水辦綜合組組長林金松、江蘇省無錫市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員丁建清、浙江省臺州市仙居縣人民政府縣委常委副縣長梁一滮就地方政府治理與流域共治的政策及實踐分別進行了分享。

來源：主辦方

首先，林金松組長分享了浙江省流域治理的主要措施。他介紹分析了2003年以來，在習總書記親自關(guān)懷，親自謀劃，親自指揮下，于浙江省開展的“五水共治”治水運動，通過“剿滅劣五類”“清三河” 和“美麗河湖建設”等行動，取得水環(huán)境治理顯著成效。通過第一輪水環(huán)境治理，“五水共治”取得明顯成效。在2022年底1-2類水質(zhì)斷面比例達到97.6%，名列全國第一，將昔日的垃圾和黑臭河變成了美麗的景觀河和風景帶。

丁建清局長分享了政府外推動流域治理的其他機構(gòu)。他指出，水環(huán)境治理，首先是問題導向，二是目標引領(lǐng)，三是政府推動，四是社會參與。自2007年太湖水危機之后，無錫全市從政府到民間對于水環(huán)境治理達成高度統(tǒng)一，通過15年的努力，將整個太湖水環(huán)境整治工作推到一個新的高度。其中，科研院方面，主要從技術(shù)層面給予指導引領(lǐng)；企業(yè)方面，社會和企業(yè)對于水環(huán)境整治給予充分理解和支持，并且進行相應的技術(shù)更新改造，產(chǎn)業(yè)升級，并從人才、技術(shù)、資金等方面支撐支持政府的流域治理。

梁一滮副縣長分享了仙居縣在流域治理中的經(jīng)驗和期待。他首先簡要介紹了仙居當?shù)氐乃h(huán)境情況，治理措施及工作經(jīng)驗。隨后提出對于挑戰(zhàn)與期待的三方面認識：理念貫徹、資金投入、傳承參與。首先，理念上需要進一步引起共識，爭取大家把綠水青山保護好的理念繼續(xù)貫徹下去。此外，目前仙居縣水生態(tài)治理追要還是依靠政府為主，資金緊張，投入有限，期待政府以外的公共資金，社會投入，民間力量為水資源治理提供更多的資金渠道。最后，因為水環(huán)境的治理是一個非常長期的過程，是一代一代人共同努力的結(jié)果。所以期望有越來越多年輕人參與到、融入到治水這項長期工作之中。

主旨發(fā)言二：企業(yè)流域管理實踐

來源：主辦方

主旨發(fā)言：企業(yè)流域管理實踐環(huán)節(jié)由FECO正高級工程師劉艷青主持。來自跨國及本土企業(yè)代表分別就企業(yè)實踐、資金機制、行業(yè)志愿指南及水基金主題發(fā)言。

 

來源：主辦方

威立雅中國副總裁蔣影華女士分享了威立雅參與流域生物多樣性保護的經(jīng)驗。威立雅在中國約50余個城市運營了超過100個項目，并在2022年為中國和世界分別減少了68萬噸和1400萬噸碳排放量。威立雅在水資源保護方面也做了很多工作。在淡水方面，威立雅為其工業(yè)客戶提供了污水的零排放和低排放服務，以滿足政府對排放的嚴格要求；在海洋方面，威立雅不僅致力于解決嚴重的海洋塑料污染問題，還為一系列海洋生態(tài)科考活動提供了支持，在實踐與科學兩方面均作出了貢獻。

來源：主辦方

百威（亞太區(qū)）可持續(xù)發(fā)展采購總監(jiān)姚渭洲以“《企業(yè)流域管理績效評價指南》概要”為題進行了分享。百威高度重視可持續(xù)發(fā)展目標，在2018年3月，公布了百威全球2025可持續(xù)發(fā)展目標。對于水資源管理，百威承諾在運營所在地高風險用水地區(qū)幫助所在地水域提高水質(zhì)和水量，在這個過程中，百威與多個機構(gòu)合作取得了很多成果，包括將工廠的生產(chǎn)水效率降低至了2.2，即平均每生產(chǎn)1瓶啤酒，僅需要2.2瓶水，處于領(lǐng)先水平，而在廣西南寧工廠，水效率高至1.11。在該過程中，百威在與TNC的合作中獲得了很多經(jīng)驗，因此也聯(lián)合開發(fā)和編譯了《企業(yè)流域管理績效評價指南》。指南主要包含監(jiān)測方法、評價原則以及KPI設定等方面的內(nèi)容，以幫助行業(yè)伙伴參與流域管理的績效評價。

來源：主辦方

萬向信托褚慶鑫博士針對水基金項目進行了介紹。萬向信托最早在中國與TNC合作建立了善水基金、千島湖水基金，在中國本土對水基金的模式進行了探索。水基金與傳統(tǒng)補償不同，更側(cè)重于建立可持續(xù)的機制，而非單向的補償行為。萬向信托作為一家金融機構(gòu)，主要負責水基金整體架構(gòu)的設計。以具體的水基金項目，即第一個落地的位于青山村的善水基金項目為例，萬向信托基于NbS商業(yè)可持續(xù)實踐的思路，為水源保護提供了整體架構(gòu)設計與資金管理兩方面的服務。

來源：主辦方

來自千島湖水基金的尹慧卿女士介紹了水基金在千島湖的具體工作。千島湖雖然水質(zhì)較好，但仍面臨著來自農(nóng)業(yè)面源污染的挑戰(zhàn)，水基金針對性的制定了以源頭削減和過程攔截為主的保護策略。源頭削減指從源頭上減少氮磷等物質(zhì)的輸入。一方面，千島湖水基金選擇了當?shù)胤N植面積最大的集中作物，包括水稻，進行了最佳農(nóng)業(yè)管理實踐示范，并開發(fā)了工具包，以水稻田為例，相關(guān)措施包括合理施肥、建立生態(tài)島與生態(tài)溝等；另一方面，針對已經(jīng)產(chǎn)生的氮磷等物質(zhì)，水基金采用過程攔截的方式，通過建立恢復濕地以發(fā)揮濕地的凈化功能來進行保護。同時，水基金還在探索可持續(xù)的保護機制。其中，比較重要的是與企業(yè)合作進行水補償探索，現(xiàn)已經(jīng)與4家先鋒企業(yè)正式開展了水補償項目。千島湖水基金在未來首先會繼續(xù)做好千島湖的保護工作，將保護研究擴展至全流域；其次，會更多關(guān)注于長三角其他的水源地；最后，會深化與相關(guān)方的合作，期望為市場化、多元化的生態(tài)補償機制落地及生態(tài)保護領(lǐng)域的投融資渠道拓展提供有價值的參考。

圓桌論壇二：企業(yè)參與流域水資源管理-從承諾到行動

企業(yè)參加流域水資源管理環(huán)節(jié)由TNC中國企業(yè)事務執(zhí)行主任康偉主持。由生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心正高級工程師劉艷青、微軟大中華區(qū)工藝發(fā)展總監(jiān)王嶺、 可口可樂（中國）可持續(xù)發(fā)展和社會影響力高級經(jīng)理周琦、 G5創(chuàng)新投資全球首席傳播官蔡文匡、全球環(huán)境信息研究中心（CDP）中國企業(yè)合作與供應鏈項目負責人桂萱進行依次發(fā)言。

來源：主辦方

生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心正高級工程師劉艷青博士介紹了可以幫助企業(yè)開展流域共治的當前相關(guān)法律及政策框架。他指出，從目前實施的《環(huán)境保護法》或者《水污染防治法》來說，都對企業(yè)敞開了懷抱。對于企業(yè)來說，一方面可以從企業(yè)主體方面做好本身的工作。另一方面，也可以從公益角度圍繞流域的環(huán)境管理，生態(tài)環(huán)境保護貢獻更多的力量。在4月份發(fā)布的《流域環(huán)境管理重點動計劃》里，明確提出政策是黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主導和公眾參與這種方式，他希望更多企業(yè)可以沒有顧慮的來參與生態(tài)環(huán)境保護工作。同時，他詳細介紹了企業(yè)流域共治相關(guān)的實踐項目-赤水河生態(tài)補償項目，并提到現(xiàn)在的要務是引進資金和先進的國際理念，同時結(jié)合國內(nèi)生態(tài)文明建設需求和環(huán)境保護需求，來推進相關(guān)先進模范或者先導性的工作。

微軟大中華區(qū)工藝發(fā)展總監(jiān)王嶺對于微軟發(fā)布的非常嚴苛的水資源承諾（需要在整個供應鏈環(huán)節(jié)里把所有的耗水量，承諾把多于整個供應鏈環(huán)節(jié)里所有耗水量補回到自然生態(tài)系統(tǒng)里）進行了深一步的闡釋。她提到微軟受到來自全球利益相關(guān)方的厚愛，有客戶供應鏈伙伴，政府部門，還有公益組織。正是因為這份厚愛，所以能夠讓微軟在這么多年以來一直保持著一定的實力。這也讓微軟踐行為社會做貢獻的目標。

G5創(chuàng)新投資全球首席傳播官蔡文匡介紹了當前跟千島湖水基金合作的項目和集團ESG目標之間的關(guān)系。2020年TNC與G5創(chuàng)新投資建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，以及TNC、萬向信托在千島湖做一些水資源管理和生物多樣性修復這樣的工作，與建工地產(chǎn)的理念是一脈相承的。通過建筑、設計，理念和后期的運營，完成建筑海綿城市。同時，他提到企業(yè)應作為一個市場化主體來做支持，引起更多的合作伙伴或是入駐企業(yè)更廣泛的影響和意愿。

最后，全球環(huán)境信息研究中心（CDP）中國企業(yè)合作與供應鏈項目負責人桂萱對于水問卷的變化進行了進一步的解釋。她指出，CDP最早起步于碳信息披露的問卷，2010年發(fā)布了水問卷，在2018年把3個環(huán)境披露議題問卷的依據(jù)TCFD(Taskforce on Climate-related Financial Disclosures, 氣候相關(guān)財務信息披露)框架修訂，以保證環(huán)境財務信息披露框架的一致性。目前CDP氣候變化、水安全和森林議題的問卷都會根據(jù)全球最新的披露要求，以及熱點議題做迭代更新。2022年，CDP氣候變化問卷當中新增了生物多樣性模塊，2023年水問卷新增了塑料模塊。

與會代表表示，為了有效推動流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可持續(xù)改善，助力落實“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”和《重點流域水生態(tài)保護規(guī)劃》，需要各方不斷探索多元共治的流域生態(tài)環(huán)境保護模式。當前形勢下，氣候變化和人類活動的共同影響正在改變流域的水文循環(huán)，增加了流域水系統(tǒng)風險與壓力。值得注意的是，企業(yè)是用水大戶，因此所面臨的水資源危機日益突顯。為應對迫在眉睫的全球水資源危機、保障企業(yè)的用水需求、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標，需系統(tǒng)性地將企業(yè)參與流域管理與供需矛盾和涵養(yǎng)水源、改善水文狀況、調(diào)節(jié)區(qū)域水分循環(huán)等的自然生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復相結(jié)合，這樣一方面可以回應投資者與消費者日益增長的環(huán)境友好訴求，另一方面可以助力企業(yè)實現(xiàn)水資源管理承諾及相關(guān)可持續(xù)發(fā)展目標。

由FECO及TNC創(chuàng)立的工商業(yè)生物多樣性保護聯(lián)盟（CPBB）能力建設暨自然沙龍系列活動旨在搭建政策交流、技術(shù)支撐和企業(yè)實踐的分享平臺，圍繞企業(yè)參與雙碳、生物多樣性及水資源管理等熱點議題定期為廣大企業(yè)開展能力建設，推動更多企業(yè)認識生物多樣性和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的巨大價值，投身到保護自然和可持續(xù)利用的行動之中。