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濕地。錢(qián)塘分局供圖

濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。日前（3月22日），浙江省“杭州錢(qián)塘大灣區(qū)省級(jí)濕地公園生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)示范基地”正式揭牌，將努力成為司法保護(hù)濕地的榜樣。

面積是西溪濕地的近5倍

今年2月，浙江省政府發(fā)文公布濕地目錄，位于錢(qián)塘區(qū)的江海濕地成功地上榜，并被命名為“杭州錢(qián)塘大灣區(qū)省級(jí)濕地公園”。

大灣區(qū)省級(jí)重要濕地位于錢(qián)塘江江灣河口區(qū)，是三江兩岸景觀廊道的終端，杭州東部生態(tài)帶的核心區(qū)域，東亞—澳大利西亞候鳥(niǎo)遷徙路線的重要中轉(zhuǎn)站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該濕地共記錄到包括稀有鳥(niǎo)類在內(nèi)的140多種鳥(niǎo)類。

大灣區(qū)省級(jí)濕地公園規(guī)劃面積48平方公里，是西溪濕地的近5倍，將與西溪國(guó)家濕地公園一同成為杭州濕地保護(hù)的“東西雙璧”，分別為城西科技大走廊和城東智造大走廊綠色賦能。

發(fā)布司法協(xié)作機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)濕地生態(tài)保護(hù)力度，有效預(yù)防和依法懲治破壞濕地的違法犯罪行為，完善濕地生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《浙江省濕地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，他們制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善濕地生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)行政執(zhí)法與司法協(xié)作機(jī)制》。

當(dāng)天的揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)，錢(qián)塘區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局聯(lián)合發(fā)布了這一司法協(xié)作機(jī)制。提出要建立健全濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，建立司法機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制，建立案件移送機(jī)制。要求建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，建立信息共享機(jī)制。同時(shí)，建立多向咨詢機(jī)制，探索濕地修復(fù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)司法建議和法律監(jiān)督機(jī)制等。

他們以建立健全濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，打造府院聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)同的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)格局，形成行政執(zhí)法、司法審判、資源修復(fù)、普法教育、監(jiān)督管理全要素一體化的司法保護(hù)體系。

現(xiàn)場(chǎng)審判警示教育

為強(qiáng)化社會(huì)公眾濕地生態(tài)資源保護(hù)理念，當(dāng)天，錢(qián)塘法院還在大灣區(qū)濕地附近魚(yú)市以巡回審判方式公開(kāi)開(kāi)庭審理一起非法捕撈及銷售水產(chǎn)品刑事犯罪案件。

隨著法槌聲敲響，庭審有條不紊地進(jìn)行。公訴機(jī)關(guān)指控，被告人王某多次采用電魚(yú)等禁用方式非法捕撈，并將漁獲物銷售給馬某等人，獲利19萬(wàn)余元；被告人馬某明知該漁獲物為非法捕撈所得，仍予以收購(gòu)，共支付14.8萬(wàn)余元。

經(jīng)過(guò)法庭訊問(wèn)、舉證質(zhì)證、最后陳述、合議庭評(píng)議等環(huán)節(jié)，法院當(dāng)庭宣告判決，二被告人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。在錢(qián)塘法院、公安、檢察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位的監(jiān)督下，二被告人自愿增殖放流各類魚(yú)苗2萬(wàn)尾，并主動(dòng)繳納6000元罰金。

當(dāng)天，在生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)示范基地舉行了公益增殖放流活動(dòng)，共放流各類魚(yú)苗約15000尾。在當(dāng)前錢(qián)塘江流域禁漁期，公益增殖放流，旨在促進(jìn)各類水生生物結(jié)構(gòu)之間的平衡，達(dá)到“以水養(yǎng)魚(yú)、以魚(yú)凈水”的目的。

去年6月，《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》正式實(shí)施，這是我國(guó)首部專門(mén)針對(duì)濕地保護(hù)的法律，也是濕地保護(hù)領(lǐng)域具有重大意義的里程碑。杭州市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督處認(rèn)為，錢(qián)塘大灣區(qū)省級(jí)濕地公園生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)示范基地的建立，對(duì)充分發(fā)揮司法對(duì)生態(tài)破壞的源頭預(yù)防、綜合治理、保護(hù)修復(fù)作用等，都具有重要意義。（鐘兆盈 唐一）