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迪拜，2023年12月6日——《聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）》第28次締約方大會（COP28）上，與糧食系統轉型相關的談判陷入僵局，這將對全球應對氣候變化，恢復生物多樣性和實現可持續發展目標產生不利影響。

12月5日，COP28關于沙姆沙伊赫農業和糧食安全氣候行動實施聯合工作方案（Sharm el-Sheikh Joint Work on Implementation on Agriculture and Food Security (SSJW)）的談判結束，但沒有達成任何實質性進展。關于如何履行這份COP27所做出的承諾的談判，將要到2024年6月方能重新啟動，屆時距離SSJW成立已有18個月之久。此外，最新發布的全球盤點草案中，盡管其早期的版本在氣候減緩和適應中均納入了糧食系統的轉型行動，但糧食系統轉型議題在最新草案里完全不見了蹤影。對此，包括世界自然基金會（WWF）在內的50個組織通過致《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）的公開信表達了嚴重關切，并敦促將糧食系統納入最終決議文本。

COP28開幕第二天，134個國家和地區簽署了《關于韌性糧食體系、可持續農業及氣候行動的阿聯酋宣言》（簡稱阿聯酋宣言），宣告COP28在基于糧食的氣候行動方面展開積極行動。多項由公私合作伙伴發起的倡議也進行了發布，然而，最新的談判進展可能對上述積極成果產生影響。

WWF全球食物項目總監Jo?o Campari表示：“由于聯合工作方案（SSJW）的談判要到2024年6月才繼續，我們已經浪費了一個在氣候行動上可以加大步伐前進的機會。談判者們不能再將糧食系統轉型排除在全球盤點之外，從而浪費掉另一個機會了。必須切實地恢復糧食系統內容，并且，正式談判必須與 COP28 主席國以及公共和私營部門的各方參與者所展示出的雄心相匹配，否則我們將面臨 COP28 的最初承諾無法實現的風險。”

WWF認為，多國領導人通過簽署《阿聯酋宣言》所表明的承諾，即在氣候行動中整合糧食系統方法（將糧食生產、消費、損失和浪費相結合），正是我們在實現1.5 度的未來面臨重重困難之際所必需的。這一承諾使希望得以留存，但它必須要反映在正式談判中，并要即刻開展行動，以保護、可持續管理及恢復對維持地球生命至關重要的陸地、海洋和河流景觀，特別是那些因為不可持續的糧食系統而造成退化的景觀。

WWF北京代表處副總干事周非強調：“科學事實清楚表明，如果沒有更具雄心的、全面和公平的糧食氣候行動，我們將無法實現《巴黎協定》的任何長期目標。關于農業和糧食安全氣候行動實施聯合工作方案的談判未能達成任何協議，而糧食系統目前被排除在全球盤點之外，這一事實令人深感失望，談判者們不能對科學事實和問題的緊迫性視而不見。”

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