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WWF最新報告：揭示塑料價值鏈中存在的嚴重不平等現象
北京，11月 7日——今日，世界自然基金會最新研究報告《誰為塑料污染買單？——在塑料產業鏈中實現全球公平》發布。該報告提出，盡管低收入國家人均塑料消耗量只是高收入國家的四分之一，其承擔的塑料真實環境、健康和經濟成本可能比富裕國家高10 倍，這一事實揭示了塑料價值鏈中存在的嚴重不平等現象。
11 月 13 日至 19 日，各國談判代表將齊聚肯尼亞內羅畢，圍繞旨在終結塑料污染的全球條約進行第三次談判。 “這份報告表明了立即并徹底改革現有塑料系統的緊迫性。不改革就可能意味著被判了死刑，不僅對越來越多的動物來說如此，對世界上許多脆弱和邊緣化的社區來說也是如此。原因在于在現有塑料系統的影響下，人類面臨的諸如攝入有害有毒化學品、洪水泛濫、疾病橫行等健康風險會不斷增加?！?WWF北京代表處副總干事（項目）周非表示： “11 月13日，終結塑料污染全球條約五次談判會議中的第三次會議即將召開，條約是我們借以改變這一現狀的寶貴機會。如果我們想建立一個公平的塑料價值鏈，各國就必須拿出決心，最終敲定一項具有全球規則的塑料污染條約?！?/p>
《誰為塑料污染買單？——在塑料產業鏈中實現全球公平》這一報告指出，低收入國家和中等收入國家，其每公斤塑料的生命周期總成本約為150美元，是高收入國家的8倍（每公斤19美元）。如果只將低收入國家與富裕國家相比較，那么成本上的這種差異會更加明顯，低收入國家每公斤塑料的生命周期總成本是高收入國家的10倍，高達200美元。這種成本上的不平等給肯尼亞這樣的低收入和中等收入國家帶來了重大影響。
導致這一情況的直接原因是存在三種結構性不平等，這些不平等又進一步強化了現有的塑料系統。
第一個不平等是，現有塑料系統使低收入和中等收入國家處于不利地位；第二個不平等是塑料（特別是一次性塑料）生產的速度遠遠超過了低收入和中等收入國家在其壽命終點處進行廢物管理所需的技術和財政資源所能達到的水平和數量；第三個不平等是，現有系統缺乏一種公平的機制來追究各國和企業對塑料污染及其對健康、環境、經濟造成影響的行為或不作為的責任。
WWF認為，建立和實施一項包含具體且具有約束力的全球規則的塑料污染條約，可以幫助我們創建一個更加公平的系統，賦予低收入和中等收入國家更多權力，優先考慮最有效和高效的解決方案，以消除我們因不當獲取、制造、管理塑料廢棄物而導致及加劇的不平等現象。該條約應包括如下核心條款：
● 在全球范圍內禁止、逐步淘汰和逐步減少有問題和不必要的塑料產品及其使用，以及關鍵的塑料聚合物和化學品的生產和使用。
● 針對產品設計和現行塑料系統制定具有全球性的相關規定，以確保循環經濟安全且無毒性地運行，優先考慮產品重復使用，不斷提高回收率，并確保塑料廢棄物的無害化管理。
● 采取強有力的措施，以支持上述政策有效實施，包括提供充足的財政支持，協調公共資金和私有資金的流動，此中要特別關注低收入和中等收入國家。
英文報告委托達博咨詢公司（Dalberg）撰寫，可點擊跳轉以下地址下載：
《誰為塑料污染買單？——在塑料產業鏈中實現全球公平》（Who Pays For Plastic Pollution? Enabling Global Equity in the Plastic Value Chain）
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? Shutterstock / Gorlov-KV / WWF
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