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近期，日本新冠肺炎疫情不斷蔓延。據日本放送協會（NHK）報道，日本8月3日新增確診病例達960例，如果包含“鉆石公主”號郵輪的確診患者，日本累計確診已攀升至40217例。

從3萬例增長至4萬例，日本僅用了9天的時間。然而在這種情況下，中央政府和地方政府就是否進入緊急狀態的問題出現分歧。

當地時間8月3日，日本三重縣知事自行發布進入緊急狀態的通知。此前，沖繩縣及岐阜縣也宣布進入緊急狀態。但日本內閣官房長官菅義偉曾于7月31日表示，不會再次發布緊急事態宣言。

日本疫情怎么樣了？

最后一個零確診縣“失守”

據日本時事通訊社（Jiji Press）報道，日本疫情蔓延的速度正在不斷加快。

日本于1月16日出現首例確診患者，3個月后，累計確診病例超過1萬例；2個半月后的7月4日，日本確診病例增長至2萬例；這之后21天，即7月25日，累計確診人數已超3萬；而從3萬例增長至4萬例，日本僅用了9天的時間。

日本累計確診病例已超4萬例。/ 時事通訊社網站截圖

當地時間8月3日，東京都新增確診258例，單日新增病例已連續7天超過200例。其中，170名確診患者的年齡在20至39歲之間，占總數的60%以上。

據《日本時報》報道，目前，東京都已將疫情大流行的警報提高至最高水平，這意味著“疫情正在蔓延”。東京都知事小池百合子警告稱，東京都或將宣布進入首都緊急狀態。

除東京都外，愛知縣及大阪府的新增確診病例也在繼續增長。當地時間8月3日，愛知縣單日新增病例125例，大阪府單日新增81例。在與愛知縣相鄰的三重縣，新增確診病例數量創歷史新高，當地還出現了聚集性感染，導致9名學生確診。

據《朝日新聞》報道，當地時間7月29日，日本最后一個零確診縣“失守”。巖手縣知事達增拓也在疫情通報會上表示，“該縣出現了2例確診病例，巖手縣不再是一個例外”。

當地時間7月29日，巖手縣知事在政府大樓內舉行新聞發布會。/ 《朝日新聞》網站截圖

巖手縣政府在一份聲明中表示，縣內報告了2例確診病例，均為男性。其中一名患者曾于7月22日前往關東地區野營，因其一位朋友確診感染新冠病毒，他隨后接受了病毒檢測，7月29日，他的病毒檢測結果呈陽性。

疫情再次暴發或與過早解除緊急狀態有關

據彭博社報道，日本的防疫措施在疫情暴發初期頗有成效，然而，并未持續太久。目前，日本疫情形勢十分嚴峻。公共衛生專家普遍認為，日本疫情再次暴發或與政府過早宣布解除全國緊急狀態有關。

當地時間4月7日，日本首相安倍晉三宣布7個都府縣進入緊急狀態；4月16日，安倍將緊急狀態的適用范圍擴大至全國，并警告民眾避免前往人員聚集、通風不暢的地方。

不到一個半月的時間，即5月25日，日本47個都道府縣均解除緊急狀態，官員們開始試圖“重啟”經濟。

日本表現得像新冠病毒已經“消失”了，但現在，病毒無處不在。/ 彭博社報道截圖

6月，日本各地的餐廳及酒吧重新開放，人們在前往這些場所時通常不會佩戴口罩，并與他人近距離接觸。6月下旬，日本夜店開始出現聚集性感染事件，但政府仍未采取有效的防疫措施。

世界衛生組織前衛生政策負責人、倫敦國王學院公共衛生研究所所長涉谷健二（Kenji Shibuya）表示，“政府應該采取適當的措施來控制病毒傳播，比如擴大病毒檢測范圍，呼吁民眾與他人保持一定社交距離，或者采取封閉式管理等。但日本政府只是在‘等待和觀察’，這種做法導致疫情變得更糟”。

除此之外，日本中央政府和地方政府就是否進入緊急狀態的問題出現了分歧。

據《日本時報》報道，當地時間8月3日，日本三重縣召開新冠病毒對策總部會議，該縣知事鈴木英敬在會上表示，“為防止疫情再次蔓延，三重縣有必要自行發布緊急事態宣言”。同時，鈴木還要求當地民眾盡量避免前往東京、愛知、大阪、福岡及沖繩等城市。

東京報告了258例確診病例，三重縣宣布進入緊急狀態。/ 《日本時報》報道截圖

沖繩縣也于7月31日宣布進入緊急狀態，并要求人們居家2周，減少非必要外出。沖繩縣知事玉城丹尼表示，“因疫情持續蔓延，沖繩縣進入緊急狀態至8月15日”。同日，岐阜縣也宣布“第二波緊急事態宣言”。

日本中央政府卻認為，暫時沒有必要進入緊急狀態。當地時間7月31日，日本內閣官房長官菅義偉表示，“目前，死亡率幾乎保持在較低水平，日本的醫療系統也仍在正常運轉，因此不會再次發布緊急事態宣言”。

彭博社指出，衛生官員用來衡量是否有效遏制疫情的標準在于當地醫療系統是否繼續運轉。東京國際醫療福祉大學教授和田光治表示，“醫院只能治療感染患者，只有政府采取公共衛生防疫措施，才能有效減少感染人數”。

各地政府建議民眾“盂蘭盆假期”謹慎返鄉

據日本《每日新聞》報道，目前，公共衛生專家們十分關注即將到來的“盂蘭盆假期”（8月13日至8月16日）。通常情況下，人們會在盂蘭盆假期時返回家鄉，祭祖掃墓。

當地時間8月2日，日本經濟再生擔當大臣西村康稔在新聞發布會上表示，“如果可能的話，我們將召開冠狀病毒專家小組會議，在聽取專家的意見后，將對盂蘭盆假期進行指導建議”。

年輕人返鄉或將導致老年人感染新冠病毒的風險增加，西村康稔對此表示，“這是人們必須仔細考慮的事情”。

日本經濟再生擔當大臣建議在疫情暴發情況下，謹慎對待盂蘭盆假期。/ 《每日新聞》網站截圖

據《日本時報》報道，日本內閣官房長官菅義偉認為，中央政府無意要求人們減少外出。“我們沒有要求人們避免返鄉，我們只是要求大家謹慎采取措施”。

菅義偉還對西村康稔在發布會上的言論進行回應，“西村只是說政府將聽取專家意見，但如果人們采取全面的防疫措施，便可以將感染風險降至最低”。

盡管確診病例激增，中央政府不會要求人們放棄旅行。/ 《日本時報》報道截圖

不過，地方政府開始就盂蘭盆假期提出防疫建議。疫情“重災區”愛知縣知事大村秀章表示，“如果疫情仍不受控制，愛知縣將不得不呼吁民眾采取居家防疫措施”。

秋田縣知事佐竹敬久也在新聞發布會上表示，暑假期間應盡量避免在外地讀書的孩子返回家鄉，以減少在返程途中感染病毒的幾率。

由日本5個縣組成的“知事會”發表共同聲明稱，希望決定在“盂蘭盆假期”返鄉的民眾可以與家人進行溝通，并在充分了解當地疫情狀況后做出決定。