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2023年8月29日，在國(guó)合會(huì)2023年年會(huì)期間，“協(xié)力應(yīng)對(duì)氣候變化，同行綠色繁榮之路”主題論壇成功舉辦。論壇圍繞綠色產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、綠色發(fā)展與安全之間的關(guān)系，以及全球氣候治理體系與中國(guó)角色等議題展開深入探討。出席國(guó)合會(huì)2023年年會(huì)的中外委員、特邀顧問(wèn)、合作伙伴代表、中外專家及其他嘉賓200余人參加論壇。

開幕致辭環(huán)節(jié)

安德森

——

國(guó)合會(huì)副主席

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任

安德森提出了四方面的觀點(diǎn)：一是中國(guó)可再生能源發(fā)展超出預(yù)期，能效提升了一倍，期待中國(guó)通過(guò)高效產(chǎn)品出口，引領(lǐng)國(guó)際能效標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)；二是期待中國(guó)幫助更多發(fā)展中國(guó)家加速可持續(xù)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型；三是非二氧化碳類溫室氣體減排是低垂的果實(shí)，效果明顯，希望中國(guó)加入相關(guān)國(guó)際倡議，展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力；四是通過(guò)投資氣候適應(yīng)、碳封存技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)自然的保護(hù)和韌性發(fā)展。

第一單元

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中探索綠色繁榮之路

圖比亞娜

——

國(guó)合會(huì)委員

國(guó)際氣候基金會(huì)首席執(zhí)行官

圖比亞娜強(qiáng)調(diào)各國(guó)要克服地緣政治等方面的壓力，思考如何在能源、工業(yè)等方面合作，在可持續(xù)供應(yīng)鏈方面形成合力，加速轉(zhuǎn)型并恢復(fù)之前的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭；要繼續(xù)在供應(yīng)鏈方面的研究，同時(shí)要意識(shí)到能源轉(zhuǎn)型中的障礙，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)議題的討論，克服障礙、加速執(zhí)行。

克里斯滕森

——

國(guó)合會(huì)委員

丹麥氣候大使

克里斯滕森介紹了丹麥國(guó)內(nèi)的氣候工作，如基于碳市場(chǎng)的碳定價(jià)機(jī)制、可再生能源和能效目標(biāo)等。此外，丹麥?zhǔn)苎c南非共同組織COP28全球盤點(diǎn)磋商工作。他也提出了全球盤點(diǎn)目前面臨的挑戰(zhàn)，如基線和最佳可用技術(shù)、全球適應(yīng)目標(biāo)、融資機(jī)制以及2030年前國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）的實(shí)施差距等。

伯格洛夫

——

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

伯格洛夫高度贊揚(yáng)了國(guó)合會(huì)的重要性，尤其是面對(duì)地緣政治的緊張局勢(shì)時(shí)。他指出，碳中和對(duì)發(fā)展中國(guó)家意味著更大的挑戰(zhàn)，有六大要素需要注意：一是要讓國(guó)有機(jī)構(gòu)成為碳中和行動(dòng)的牽頭者；二是私營(yíng)部門參與至關(guān)重要；三是綠色技術(shù)的發(fā)展需要更廣泛的資金支持；四是建立碳定價(jià)機(jī)制；五是轉(zhuǎn)型必須公平公正，確保政策的可持續(xù)性；六是應(yīng)對(duì)氣候變化要與生物多樣性保護(hù)協(xié)同。

鄒驥

——

國(guó)合會(huì)特邀顧問(wèn)

國(guó)合會(huì)氣候?qū)ｎ}政策研究外方組長(zhǎng)

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁

鄒驥指出，2023年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好，但投資動(dòng)力不足、出口走弱。光伏板、電池和電動(dòng)汽車表現(xiàn)亮眼，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全的協(xié)同新路徑。他建議：一是充分認(rèn)識(shí)可再生能源的新起點(diǎn)、新前景；二是加速發(fā)展與可再生能源配套的儲(chǔ)能設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)新型電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造條件；三是加強(qiáng)區(qū)域互濟(jì)清潔能源輸電通道建設(shè)；四是立即著手部署雙向充電樁及光儲(chǔ)直柔建筑建設(shè)，為迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車保有量及新增房地產(chǎn)成為新型電力系統(tǒng)的組成部分創(chuàng)造條件；五是加強(qiáng)海外綠色投資。

梁錦慧

——

國(guó)合會(huì)特邀顧問(wèn)

世界經(jīng)濟(jì)論壇自然和氣候中心執(zhí)行董事

梁錦慧提出三點(diǎn)建議：一是從政策和融資角度推進(jìn)能源體系轉(zhuǎn)型；二是重視消費(fèi)的力量，從需求側(cè)驅(qū)動(dòng)綠色低碳投資；三是要建立趨同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

科齊

——

國(guó)際能源署可持續(xù)性

技術(shù)與展望司司長(zhǎng)和首席能源建模師

科齊認(rèn)為，清潔能源投資已經(jīng)超過(guò)化石能源投資，帶來(lái)了更多就業(yè)，足夠支撐未來(lái)發(fā)展。清潔能源經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始騰飛，但是尚未完全納入政策和國(guó)家自主貢獻(xiàn)。

廷德爾

——

國(guó)合會(huì)委員

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織環(huán)境總司司長(zhǎng)

廷德爾指出，研究顯示各國(guó)面臨多目標(biāo)協(xié)同的挑戰(zhàn)。政府需要制定充滿雄心的氣候政策，加速碳中和步伐。她還介紹了正在開展的減緩氣候變化包容性論壇項(xiàng)目，通過(guò)數(shù)據(jù)和信息共享、促進(jìn)多邊合作來(lái)助力碳中和。

王金照

——

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)

王金照提出三點(diǎn)建議：一是中國(guó)的未來(lái)綠色發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，可為全球減排做出更大貢獻(xiàn)；二是雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)內(nèi)改革和配套建設(shè)；三是要加強(qiáng)國(guó)際合作，尤其是貿(mào)易、氣候和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)。

第二單元

以新型能源體系建設(shè)協(xié)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全與減緩氣候變化

仇保興

——

國(guó)合會(huì)委員

國(guó)際歐亞科學(xué)院院士

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)

仇保興發(fā)表三點(diǎn)看法：一是新的能源體系應(yīng)該建立在以城市為主體的基礎(chǔ)上；二是城市作為投資主體，肩負(fù)著扶貧任務(wù)，要利用好轉(zhuǎn)型的機(jī)遇；三是需要解決新能源發(fā)電的系統(tǒng)儲(chǔ)能問(wèn)題，建議通過(guò)多種儲(chǔ)能方法以及分布式儲(chǔ)能方法來(lái)解決新能源儲(chǔ)能的困難。

何豪

——

國(guó)合會(huì)委員

能源創(chuàng)新中心創(chuàng)始人

何豪指出，我們?cè)跍p緩氣候變化方面付出了大量時(shí)間、金錢和善意，但卻未能產(chǎn)生太多積極的影響，這是除氣候變化本身之外更需要關(guān)注的問(wèn)題。我們對(duì)碳捕集與封存、氫能和核能等技術(shù)寄予厚望，但受限于應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用規(guī)模等因素，這些技術(shù)在未來(lái)可能未必如人們所愿發(fā)揮出決定性的作用。他建議：要明確減排的技術(shù)選擇，關(guān)注如電動(dòng)車等高效、大規(guī)模、爆發(fā)式的減排應(yīng)用。此外，要加快步伐，盡早采取行動(dòng)，減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本。

王仲穎

——

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所前所長(zhǎng)、研究員

王仲穎對(duì)建立新型電力系統(tǒng)提出三點(diǎn)建議：一是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要解決能源轉(zhuǎn)型的問(wèn)題；二是電氣化率的巨大提升需要新能源系統(tǒng)的支持；三是按照以立為主以破為輔、破立并舉、立穩(wěn)等三個(gè)階段建立新型電力系統(tǒng)。

賀克斌

——

國(guó)合會(huì)委員

清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授

中國(guó)工程院院士

賀克斌指出，各國(guó)的減碳路徑均需要大規(guī)模提高可再生能源比例，問(wèn)題在于接納系統(tǒng)，即新型電力系統(tǒng)是否可以消納大規(guī)模的可再生能源。他提出需要國(guó)內(nèi)外共同努力的三點(diǎn)挑戰(zhàn)：一是關(guān)鍵的核心技術(shù)，即穩(wěn)定使用可再生能源的技術(shù)缺乏；二是新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵材料的供應(yīng)保障和處置；三是全球風(fēng)光資源的時(shí)空互補(bǔ)和合理利用。

克勞福特

——

美國(guó)加利福尼亞州自然資源署署長(zhǎng)

克勞福特分享了加州的綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。加州通過(guò)推行法律、建立兩個(gè)碳市場(chǎng)、對(duì)電力系統(tǒng)提出要求并在企業(yè)中推行相應(yīng)的生產(chǎn)配額，在能源體系轉(zhuǎn)型、綠色經(jīng)濟(jì)和綠色就業(yè)等方面取得巨大突破。各國(guó)要與中國(guó)互學(xué)互鑒，學(xué)習(xí)中國(guó)國(guó)家政府和省級(jí)政府密切合作的做法，幫助實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

特納勛爵

——

英國(guó)皇家學(xué)會(huì)院士

能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)主席

特納勛爵重申對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)良好減排技術(shù)的關(guān)注。太陽(yáng)能、電動(dòng)汽車和熱泵的技術(shù)發(fā)展和部署超出預(yù)期。建議進(jìn)一步提升政策目標(biāo)，擬定更高的電氣化目標(biāo)；采取長(zhǎng)期思維和規(guī)劃手段，進(jìn)一步提升技術(shù)部署目標(biāo)；進(jìn)一步加強(qiáng)已經(jīng)取得明顯成效的減排技術(shù)，助力轉(zhuǎn)向清潔能源系統(tǒng)。

劉譯陽(yáng)

——

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人

劉譯陽(yáng)指出光伏已成為全球最便宜的清潔能源，可以幫助后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源體系的跨越式發(fā)展，幫助這些國(guó)家解決生活問(wèn)題，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

桑德洛

——

哥倫比亞大學(xué)國(guó)際和公共事務(wù)研究院全球能源政策中心首席研究員

桑德洛闡述了人工智能對(duì)氣候變化的影響。他認(rèn)為，人工智能可以實(shí)現(xiàn)規(guī)律尋找、優(yōu)化、預(yù)測(cè)和模擬。鼓勵(lì)各國(guó)利用人工智能技術(shù)，找到服務(wù)于未來(lái)轉(zhuǎn)型的路徑。

第三單元

多重危機(jī)背景下的全球氣候治理體系和中國(guó)的作用

韓佩東

——

國(guó)合會(huì)委員

國(guó)合會(huì)氣候?qū)ｎ}政策研究外方組長(zhǎng)

兒童投資基金會(huì)首席執(zhí)行官

韓佩東指出當(dāng)前全球各國(guó)不同程度地面臨包括氣候變化、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和能源供給在內(nèi)的多重挑戰(zhàn)。部分氣候脆弱國(guó)家還面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和債務(wù)問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，我們需要增強(qiáng)全球治理體系的有效性和機(jī)制安排，加強(qiáng)互信，在多邊主義下幫助發(fā)展中國(guó)家參與綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)積極合作以減緩氣候變化、應(yīng)對(duì)極端天氣。期待中國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)作用，幫助其應(yīng)對(duì)多重危機(jī)。

蘇偉

——

國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書長(zhǎng)

蘇偉圍繞如何有效推動(dòng)全球氣候治理分享了三點(diǎn)看法：一是堅(jiān)持公約和《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)引領(lǐng)，邁向氣候中和；二是堅(jiān)持公約和《巴黎協(xié)定》的原則，合作參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)；三是堅(jiān)持公約和《巴黎協(xié)定》框架下的共同行動(dòng)。

南川秀樹

——

國(guó)合會(huì)委員

日本環(huán)境衛(wèi)生中心理事長(zhǎng)

南川秀樹提出，在國(guó)家層面，要通過(guò)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用和新技術(shù)的推廣；在地方層面，要通過(guò)地方創(chuàng)新舉措推動(dòng)脫碳。無(wú)論是國(guó)家還是地區(qū)層面，都要重視減緩和適應(yīng)氣候變化兩方面。

吳思緹

——

國(guó)合會(huì)委員

紅杉?xì)夂蚧饡?huì)總裁

吳思緹強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)多重危機(jī)，需要有系統(tǒng)思維和溝通渠道。贊賞國(guó)合會(huì)提供開放的平臺(tái)，促進(jìn)交流和合作。建議中國(guó)加強(qiáng)專家、企業(yè)、政策制定者之間的協(xié)作，加強(qiáng)區(qū)域的合作，分享產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)。探索與其他新興經(jīng)濟(jì)體開展系統(tǒng)性合作，提供綜合工具包，并基于當(dāng)?shù)貙?shí)際提出解決方案。

王毅

——

國(guó)合會(huì)委員

國(guó)合會(huì)氣候?qū)ｎ}政策研究中方組長(zhǎng)

全國(guó)人大常委會(huì)委員

國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任

王毅強(qiáng)調(diào)：一是要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)發(fā)展前景和國(guó)際合作的信心；二是要防止氣候問(wèn)題的意識(shí)形態(tài)化，務(wù)實(shí)設(shè)置目標(biāo)和提供行動(dòng)的解決方案；三是要加強(qiáng)溝通與互信，促進(jìn)基于規(guī)則的國(guó)際合作。

德爾貝克

——

國(guó)合會(huì)委員

歐盟委員會(huì)氣候變化行動(dòng)總司原司長(zhǎng)

歐洲投資銀行氣候政策與國(guó)際碳市場(chǎng)首任主席

德爾貝克提出四個(gè)關(guān)注點(diǎn)：一是全球亟需加大對(duì)綠色轉(zhuǎn)型的投資以應(yīng)對(duì)多重危機(jī)，要關(guān)注全球可再生能源和能效市場(chǎng)；二是需要良好的商業(yè)激勵(lì)機(jī)制驅(qū)動(dòng)投資，如碳定價(jià)機(jī)制不僅可以通過(guò)價(jià)格信號(hào)激勵(lì)綠色投資，還可以為政府增加額外的財(cái)政收入；三是要調(diào)動(dòng)私營(yíng)部門的資金進(jìn)入低碳領(lǐng)域，建議提高企業(yè)披露的透明度；四是多邊開發(fā)銀行要著力降低在廣大發(fā)展中國(guó)家低碳投資的風(fēng)險(xiǎn)。

張敏文

——

財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心副主任

張敏文指出全球氣候治理面臨能力不足和治理碎片化兩個(gè)問(wèn)題。她提出兩點(diǎn)建議：一是國(guó)際社會(huì)應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家抓住低碳轉(zhuǎn)型的機(jī)遇；二是注重提升發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)和代表性。

安娜·托尼

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巴西環(huán)境與氣候變化部氣候秘書長(zhǎng)

安娜·托尼強(qiáng)調(diào)迅速采取行動(dòng)的重要性。巴西自然資源和可再生資源豐富，可以在全球危機(jī)中提升比較優(yōu)勢(shì)，分享氣候解決方案。國(guó)際社會(huì)在氣候治理方面，應(yīng)推動(dòng)協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化和減貧。她還強(qiáng)調(diào)信任的重要性，呼吁強(qiáng)化多邊合作的信任，以及獲取消費(fèi)者和選民的認(rèn)可。

鞠建東

——

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院紫光講席教授

鞠建東指出最近國(guó)際貿(mào)易政策的爭(zhēng)議集中在產(chǎn)業(yè)政策和安全問(wèn)題兩個(gè)方面，但是這兩個(gè)問(wèn)題在綠色貿(mào)易領(lǐng)域都漸趨共識(shí)，即綠色貿(mào)易應(yīng)該自由化，無(wú)論是制度差異，還是安全問(wèn)題，都不應(yīng)該妨礙綠色自由貿(mào)易，反而應(yīng)該起到促進(jìn)作用。他提出三點(diǎn)建議：一是關(guān)于綠色產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘不可再增加；二是各國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，更多地補(bǔ)貼和投資綠色產(chǎn)品；三是要拋棄對(duì)綠色技術(shù)的控制和限制。

總結(jié)

魏仲加

——

國(guó)合會(huì)外方首席顧問(wèn)

國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院原院長(zhǎng)

魏仲加在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)信心、合作、協(xié)作。他認(rèn)為，綠色技術(shù)的發(fā)展給予各國(guó)成功轉(zhuǎn)型的信心。廣大發(fā)展中國(guó)家期待與中國(guó)合作，尋找解決方案。期待第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇取得豐碩成果。國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌貿(mào)易、氣候、產(chǎn)業(yè)、減貧等多目標(biāo)，促進(jìn)全民參與。

本文系國(guó)合會(huì)秘書處根據(jù)上述嘉賓在國(guó)合會(huì)2023年年會(huì)“協(xié)力應(yīng)對(duì)氣候變化，同行綠色繁榮之路”主題論壇（8月29日）上的發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱。