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基于自然的解決方案（Nature-based Solutions，NbS）是保護、可持續管理和恢復自然和經改變的生態系統的行動，能夠為企業部門提供應對氣候變化和生物多樣性喪失的雙重危機的解決方案，同時可能帶來降低成本、正向投資回報、發現新的商業機會等效益。

《基于自然的解決方案與企業氣候目標》概述了NbS在氣候變化減緩方面的應用，介紹了將 NbS 納入符合相關定義、原則和全球標準的企業氣候戰略的可用途徑。私營部門將凈零和自然受益的目標納入ESG（Environmental, Social and Governance）政策，采取具有成本效益和可擴展的NbS行動，有助于實現自身的氣候和生物多樣性目標，加快供應鏈去碳化，填補氣候和自然雄心與融資之間的空缺，并最終實現2050年凈零排放和完全恢復自然的目標。

圖1《基于自然的解決方案與企業氣候目標——關于企業利用NbS實現凈零排放目標的觀點》

本報告由 “NbS與氣候變化減緩”、“企業氣候戰略中的NbS”、“NbS與社會凈零”和“結論與進一步討論”四個部分組成，并為NbS在應對氣候和自然危機方面提出以下建議：

1.  應用NbS旨在應對相互關聯的氣候和自然危機，并在這兩個層面創造效益。

2.  NbS對于土地密集型行業在減少排放、實現凈零排放目標以及在價值鏈中取得自然受益的成果上至關重要。

3.  要在2050年前實現社會凈零排放和生物多樣性凈正效益目標，投資于運營和價值鏈之外的NbS至關重要，包括保護自然的行動。

4.  企業在開發和實施NbS時必須考慮到長期性。

5.  NbS的實施應遵循《IUCN NbS全球標準》，以及基于科學的凈零標準和自然受益目標、可信且透明的碳核算方法和碳市場標準。

6.  企業應遵循現有的最佳科學標準和指南，為其投資提供指導。

一

NbS與氣候變化減緩

1. NbS的定義和全球標準

根據聯合國環境大會，NbS 定義為“保護、養護、可持續利用管理和恢復自然的和管理天然或經改變的陸地、淡水、沿海和海洋生態系統的行動，有效和適應性地應對社會、經濟和環境挑戰，同時提供人類福祉、生態系統服務、恢復力和生物多樣性效益”。NbS利用基于生態系統的方法應對社會挑戰，如氣候變化、糧食安全、水安全、防災減災、人類健康以及社會和經濟發展。

圖 2 NbS的定義（來源：《IUCN 基于自然的解決方案全球標準》）

《IUCN基于自然的解決方案全球標準》旨在提供用于設計和驗證NbS的穩健框架，確保應對社會挑戰的成效。該標準由八項準則和28項指標組成，強調在氣候變化行動背景下設計新的或評估現有的NbS時應考慮關鍵因素，包括生物多樣性、包容性和權衡取舍。

圖 3 IUCN的NbS全球標準八個準則的相互關聯性（來源：《IUCN 基于自然的解決方案全球標準》）

2. NbS在1.5°C 氣候路徑中的作用

聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）要求將氣溫升幅限制在1.5°C的所有減排途徑（除大幅提升減排力度外）均投資碳清除（carbon removal），并利用碳清除來抵消或中和剩余排放的影響以實現溫室氣體凈零排放。作為自然去碳的一種，基于自然的氣候解決方案（Natural Climate Solutions, NCS）涵蓋4個類別，分別是避免毀林和避免對泥炭地的影響、泥炭地恢復、植樹造林和覆蓋作物。NCS可以帶來氣候變化減緩效益，為1.5°C氣候路徑中的全球減排做出貢獻，促進氣候變化適應，以及支持其它關鍵生態系統功能。

3. 凈零排放背景下的NbS全球標準

IUCN NbS全球標準是對現有的凈零排放工具的重要補充。該標準為企業提供了設計解決方案的具體細節，尋求以平衡的方式應對各種社會挑戰，這對于氣候變化減緩和凈零行動的可信度、透明度和完整性尤為重要。將NbS納入凈零行動，必須以系統化的方式進行，確保干預措施的質量控制，最大程度降低對生物多樣性和社會的風險。

二

企業氣候戰略中的NbS

1. 評估和披露與氣候和自然相關的風險

對潛在風險、依賴性和對自然的影響進行透明的監測、評估和報告，能夠為穩健的企業氣候戰略提供信息。許多框架和指南可以被使用，包括氣候相關財務披露工作組（TCFD）框架、IUCN “自然收益衡量方法”、基于科學的目標網絡（SBTN），以及自然相關財務披露工作組（TNFD）新發布的《自然相關財務信息披露框架建議》。綜合使用這些工具可以幫助促進符合“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”（GBF）關于氣候和自然目標的披露和行動，并有助于確定自然和氣候行動之間的權衡。

2. 設定并實現可信的凈零目標

制定目標是企業減少對氣候和自然影響戰略的重要組成部分。科學碳目標倡議（Science Based Targets initiative, SBTi）為企業制定減排目標（包括凈零排放目標）提供了權威指導。可信的凈零排放路徑要求將范圍一、二和范圍三排放降至零，或與在符合條件的1.5℃ 協調路徑中在全球或行業層面達到與凈零排放一致的剩余水平。

2.1 SBTi 企業凈零標準

SBTi 企業凈零標準（SBTi’s Net-Zero Standard）為不同行業的企業制定可信的凈零排放目標提供了指導。該標準是一個以科學為基礎的框架，用于設定近期和長期目標，以在 2050 年前實現凈零排放。其中，近期目標旨在確定眼前的機遇，激勵企業在 2030 年前實現大幅減排行動；長期目標推動企業的長期業務規劃和大量資本投資，以實現應對氣候變化的全球減排目標。

該標準為企業實現凈零排放提供了不同的方法：

1) 價值鏈以內的減排（Abatement within the value chain）：企業運營和價值鏈中防止溫室氣體排放的措施。

2) 清除（Removals）：企業清除大氣中的碳并將其永久封存的各種措施，以抵消殘余排放的影響。

3) 企業價值鏈以外的減排或清除（Abatement or removals beyond a company’s value chain，BVCM）：處于企業價值鏈以外的減緩行動或投資。

圖 4 凈零標準的關鍵要素（來源：《SBTi 企業凈零標準》）

2.2NbS在非FLAG行業（林業、土地利用和農業）的應用

在價值鏈以內的減排中，所有企業都可使用NbS直接減排。

圖 5 非FLAG 行業企業應用Nbs的機會

2.3  NbS在FLAG行業的應用

在使用直接減排的基礎上，林業、土地利用和農業還可以使用碳清除作為減排努力, 如 NbS 嵌入。

圖 6 FLAG 行業企業應用NbS的機會

2.4  FLAG行業指南

SBTi發布的《森林、土地和農業科學碳目標設定指南》（The Forest, Land and Agriculture Science Based Target Setting Guidance）根據與土地相關的溫室氣體排放量和清除量，為土地密集型部門概述了符合 SBTi 的 1.5°C 和遠低于 2°C 的路徑。

由SBTN發布的基于科學的自然目標（Science-based Targets for Nature）在關注氣候變化的同時，指導以自然（淡水和陸地系統）為重點進行目標制定。該目標擴展了FLAG指南，還預計將補充“責任性框架”（AFi）、《溫室氣體議定書土地部門和移除指南》以及GBF等協議。該目標設定協議將由IUCN “衡量自然向好方法”進行補充。

牛津大學提出的“基于自然的嵌入”（Nature-based Insetting）倡議，提供了框架和監測戰略，使企業能夠更好地了解其對社會和環境的影響和依賴性，并實現社會、自然和凈零承諾。“基于自然的嵌入”針對的是企業供應鏈上直接整合、開發和監測 NbS的活動，以抵消對氣候、生物多樣性和人類造成的損害，并提高供應鏈的韌性。

NbS全球標準應該作為企業減排行動的補充，以避免對自然或生物多樣性產生不利影響的風險，如種植單一作物來固碳。

3. 清除剩余排放

當企業的減排目標被確認為科學碳目標（SBT）并達到時，任何剩余排放都需要被等量的二氧化碳清除（包括去除和永久儲存）所中和，適用于任何行業的企業實現長期目標。然而，標準制定者（如SBTi）需要進一步確定NbS在清除剩余排放中的作用。例如，是否所有行業都可以使用NbS，以及可以涵蓋哪種類型的NbS清除量。

三

NbS與社會凈零

雖然企業必須優先進行碳減排，SBTi企業凈零標準和其他新興標準指出，企業應該更進一步地在價值鏈外投資碳減排，特別是在不可恢復的碳庫和自然熱點區。私營部門正在越來越多地將投資NbS作為BVCM活動（或“氣候貢獻”）和NbS信用參與。

1.  NbS在價值鏈減緩之外的作用

BVCM 是指由企業投資其價值鏈之外的氣候減緩活動，包括避免或減少溫室氣體排放、碳清除，預計所有行業都會采用。實施 BVCM 對于保護生態系統和提高生態系統服務至關重要。生物多樣性和生態系統服務業對 NbS 的投資不應僅關注碳清除量，還應優先考慮可立即采取的減緩行動，以保護、保存和管理現有的碳匯。

圖 7 利用清除和中和來實現社會和企業凈零排放

圖 8  NbS在企業和社會凈零中的應用

2.  NbS和碳信用

企業可以將碳信用（carbon credits）納入自愿氣候減緩戰略，以中和價值鏈內外的排放。預計到2030年，碳市場可通過推動固碳和避免溫室氣體排放的發展，以及其產生的碳信用交易，釋放多達10%的NbS氣候減緩潛力。此外，據估計SBTN將出臺把NbS納入碳信用的規定。設計得當的NbS 碳信用簽發可以帶來顯著的共同效益，一方面能夠為企業提供快速、可擴展和具有成本效益的碳排放抵消選擇，另一方面可以為自然保護和恢復、生物多樣性保護、經濟發展提供更多資金。

3.  負責任地使用碳信用和護欄（Guardrails）方法

NbS在應對氣候變化減緩時，需要同時提供社會和環境效益。為了避免對當地社區或生態系統造成不可預見的負面影響，必須制定明確的NbS實施標準，讓當地利益相關者充分參與實施的各個階段。

為確保“供給側”和“需求側”的完整性，碳信用使用的總體原則和保障措施是：(a) 碳信用必須確保環境完整性，并且尊重原住民和當地社區的權利和生計，同時保護生物多樣性；(b) 碳信用應該作為企業1.5°C減排路徑的補充，不能減少其在運營和價值鏈中的減排努力。

在“供給側”完整性上，基于NbS的碳信用必須以對當地社區有較高收益和較低風險的干預措施為基礎，同時組織需要通過評估、監測和透明披露努力確保干預產生穩健的結果。而在“需求側”上，企業應評估自然的碳信用是否符合IUCN NbS全球標準，以確保其在社會和生態系統上的完整性。

本報告認可碳信用簽發項目設計的各種穩健可信的方法學，包括Verra的“核證碳標準”（VCS）、“氣候、社區和生物多樣性標準”（CCB）、“可持續發展影響核證標準”（SD VISta）和“黃金標準”（GS）等等。

四

結論與進一步討論

1.  公共部門和私營部門需要采取集體行動，在其范圍內開展業務和進行投資活動，以應對氣候變化和生物多樣性喪失的危機。

2.  企業和金融部門通過供應鏈內外的減排行動、增加對氣候正效益的融資來領導全球去碳化，后者還致力于評估和應對氣候與生物多樣性風險、通過投資自然做貢獻。

3.  利用自然實現氣候變化的凈零排放戰略必須優先保護自然生態系統，并遵循 NbS定義、原則和IUCN NbS全球標準。

4.  土地利用部門的碳減排是實現《巴黎協定》溫度目標的重要組成部分，需要在價值鏈去碳化、高排放行業投資撤出以及應對運營中的氣候和生物多樣性風險上做出主要努力。

5.  基于科學的凈零排放標準和指南、碳核算方法、碳市場標準對于指導企業制定和實施氣候變化戰略至關重要。

6.  在凈零戰略下，感興趣于投資NbS的企業部門需要采取循序漸進的方法，包括風險評估、行動計劃，建立科學的短期、中期和長期減排目標，并制定全面的行動計劃。

7.  BVCM應轉化為對NbS在保護、恢復和可持續管理生態系統方面的投資。

8.  對NbS的私人投資應考慮基于市場機制的法規（制定中），并且著眼于對2050年凈零目標實現之后的投資。