城央濕地 奔向國際
穿過龍?zhí)洞澹瑏淼斤L光旖旎的綠意叢林,往不遠處眺望,便是城市地標建筑廣州塔與一片繁華高樓。從廣州中心看海珠濕地,這是在城央可以實現(xiàn)的詩與遠方。
十年前,廣州放棄萬億商業(yè)開發(fā)價值,爭取到全國首例“只征不轉(zhuǎn)”政策,永久保護萬畝果園、保護海珠濕地。走過十年流金歲月,海珠濕地不僅為廣州市民留下一份鄉(xiāng)野拾趣,也形成了中心城區(qū)獨特的江、涌、湖、園、林于一體的江島生態(tài)系統(tǒng)。
近日,《廣州市海珠區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)印發(fā),提出支持海珠濕地申請認定國際重要濕地,加入IUCN世界自然保護聯(lián)盟自然保護地“綠色名錄”,并助力廣州申報國際濕地城市。
從城央濕地,邁向國際濕地。作為廣州中心城區(qū)的海珠,探索了一條都市生態(tài)與經(jīng)濟互動發(fā)展的新路子。

繁華都市里的一片“綠心”
每到周末,海珠濕地游人如織。一片花海、一汪綠湖、萬里碧道,足以吸引市民在這里駐足一日。
事實上,從飽受侵蝕、瀕臨消失的萬畝果園,到具有全國引領示范意義的國家濕地公園,再到打造全國最好、全球標桿性城央濕地,海珠濕地之于廣州的意義,絕不僅是一處綠意盎然的休閑之地。
在過去,海珠濕地又稱“萬畝果林”,一直以來都被作為廣州的生態(tài)保護區(qū)。隨著城市擴張,萬畝果林漸漸被城市建筑包圍。彼時,果樹生產(chǎn)的人均年純收入僅為300多元,無法保障村民的基本生活。只能種果樹,不能“種”房子,一道生態(tài)紅線的存在,讓城市“保肺”和村民“保胃”之間的矛盾逐漸凸現(xiàn)。
海珠經(jīng)過多番探索,在十年前找到一條新的出路——“只征不轉(zhuǎn)”,政府將萬畝果園集體土地征收為國有,但不轉(zhuǎn)變農(nóng)用地性質(zhì),作為永久生態(tài)用地予以保護,由政府統(tǒng)一保護、統(tǒng)一管理果園,讓村社和村民安心在留用地上發(fā)展集體經(jīng)濟。
這一招,既讓城央保留了生態(tài)園林,也讓村民有了生活盼頭。
《廣州市濕地保護規(guī)定》設“海珠濕地保護特別規(guī)定”專章,對海珠濕地永久保護、海珠濕地控制性詳細規(guī)劃及其保護管理措施作了專門規(guī)定。
十年來,海珠濕地扮演起了“城市生態(tài)守護者”的角色,品質(zhì)顯著提升。海珠濕地榮獲首屆“生態(tài)中國濕地保護示范獎”,成為首批全國自然教育學校(基地),上榜廣東省首屆國土空間生態(tài)修復十大范例,并代表中國角逐2019年度第12屆迪拜國際可持續(xù)發(fā)展最佳范例獎。
就在前不久,海珠濕地景觀品質(zhì)提升工程設計實施一體化項目順利通過竣工驗收。該項目提出構(gòu)建人與自然和諧共享的“城央生命共同體”設計理念,打造與城市共融、具有果林與濕地特色、人與自然和諧相處的高品質(zhì)國際濕地。
這片占地1100公頃的“巨無霸”城央濕地,成為廣州在城市快速擴張中保留下的珍貴生態(tài)空間,正在重塑城市與自然的關系。
城央筑起“物種之家”
在城央濕地發(fā)現(xiàn)全球新物種,是一個非常罕見的現(xiàn)象。但這一可能性,兩次被海珠濕地打破。
2月18日,在廣州海珠國家濕地公園聯(lián)合舉辦的第26個世界濕地日廣東省宣傳活動上,海珠濕地公園首次發(fā)布全球新物種——海珠琺軸甲。“這一新物種的發(fā)現(xiàn),再次印證了海珠濕地生物的豐富程度和多樣性,顛覆了人們對城市公園的以往認知。”海珠濕地自然學校自然導師朱江表示。
在海珠濕地發(fā)現(xiàn)新物種海珠斯螢葉甲、海珠琺軸甲,成為廣州城市生態(tài)環(huán)境恢復的一個重要指征。記者了解到,近10年來,海珠濕地持續(xù)開展生物多樣性修復項目,物種數(shù)增加了260%。這里不僅是廣州市民親近自然的生態(tài)樂園,也是野生動植物的城央生態(tài)家園。
目前,海珠濕地記錄有維管束植物835種、動物888種,包括昆蟲類、兩棲類、爬行類以及鳥類和魚類等物種。值得注意的是,海珠濕地監(jiān)測到極危物種、國家一級保護鳥類黃胸鹀,以及灰林鵖、白腰草鷸等,城央再現(xiàn)一幅魚鳥成群的壯觀景象。這也是一到觀鳥季,“長槍短炮”集聚海珠濕地的原因所在。
《規(guī)劃》提出,要持續(xù)推進海珠濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復,開展?jié)竦刂脖换謴停攸c完成海珠濕地紅樹林恢復,通過封禁濕地修復區(qū)域、種植鄉(xiāng)土植物、進行群落結(jié)構(gòu)配置和優(yōu)化等措施恢復林草植被。推進生境結(jié)構(gòu)恢復與改善,通過引入關鍵種,建立適于鳥類、魚類及其他野生動物的棲息地,恢復濕地的生物多樣性。
“十四五”期間,海珠將通過建設生態(tài)系統(tǒng)定位、增加生態(tài)區(qū)多樣性、為動植物提供良好棲息地等多項措施加強生物多樣性保護,探索生物多樣性資源信息化保護模式,構(gòu)建生物多樣性資源庫,逐步建立生物多樣性監(jiān)測評估和預警體系。
綠水青山有“價”可估
既守得住廣州城央的濕地風光,也讓老百姓共享“廣州綠心”,還能讓綠水青山有“價”可估。如何實現(xiàn)一舉三得,海珠有了新的探索。
據(jù)了解,海珠正在與生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所城市生態(tài)環(huán)境研究中心合作,開展海珠濕地生態(tài)系統(tǒng)GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)測算,并將逐步構(gòu)建“城市GEP”核算體系,全面測算區(qū)內(nèi)濕地、河涌、碧道、綠地等生態(tài)資源的多方面價值。
用直觀的數(shù)字為無價的生態(tài)環(huán)境資源“核價”,將使公眾對自然與生態(tài)環(huán)境對人類福祉的貢獻與支撐作用有更直觀的認識,進而更好地保護自然生態(tài)。
《規(guī)劃》中也提到,海珠將開展減污降碳協(xié)同治理,支持將溫室氣體管控制度納入生態(tài)環(huán)境保護體系,發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)吸碳固碳優(yōu)勢,加大對濕地碳匯功能的研究力度,推進海珠濕地碳匯工作,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
這是海珠創(chuàng)新低碳發(fā)展試點的一次示范之舉。為落實碳達峰、碳中和要求,海珠將結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色,探索近零碳發(fā)展模式,支持紡織面料等產(chǎn)品的低碳產(chǎn)品認證,推進園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)等多層次的低碳試點示范。
為充分釋放綠色價值,海珠將通過城市更新契機,合理整合海珠濕地核心區(qū)邊緣零星地塊,研究謀劃涵蓋“濕地+林蔭大道+高質(zhì)量街區(qū)”三個圈層的“環(huán)中央濕地價值圈”建設,使?jié)竦刂苓吔ㄖh(huán)境與濕地互相融合,提升濕地景觀品質(zhì),打造特色嶺南濕地文旅小鎮(zhèn)。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,以海珠濕地為生態(tài)核心,江、涌、湖、林、園為生態(tài)骨架的生態(tài)網(wǎng)絡體系將不斷完善,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
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