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6月29日，“氣候變化背景下自然災害應對策略研究與實踐”項目專家咨詢研討會在北京師范大學順利召開。

近年來，在全球氣候變化的大背景下，環境風險不確定性不斷加大，社會面臨著各種風險因素積聚、交錯、疊加帶來的挑戰，復合性災害頻發，災害風險應對面臨日益復雜的系統性挑戰。為有效應對氣候變化下頻發的自然災害，做好防災減災、提升社會力量參與應急響應的能力，最大程度降低風險、減少氣候變化給人民群眾造成的危害和損失，內蒙古老牛慈善基金會、深圳壹基金公益基金會等共同發起“氣候變化背景下自然災害應對策略研究與實踐”項目，旨在通過以社區為基礎的防災減災知識普及和應急響應能力建設實踐，以實踐案例分析為抓手剖析氣候變化條件下調整和完善防災減災公眾參與及災害應對策略的理論研究，探索科學有效的適應氣候變化的自然災害應對方案。

為此，本次研討會以“氣候變化背景下自然災害應對策略研究與實踐”項目策略研究為議題，從系統認知、實踐挑戰、有效應對和社會力量參與四個層次遞進的角度探討氣候變化背景下新時期的自然災害應對策略和創新發展。來自氣候變化、風險治理、可持續發展、公共管理、社會組織等多個領域的10余專家學者及實踐者參與研討交流。

會議由北京師范大學風險治理創新研究中心主任張強教授主持。內蒙古老牛慈善基金會高級項目經理楊雨春從系統認知的視角分享了項目的起源、設計思想和底層邏輯。深圳壹基金公益基金會項目高級經理喻東以項目在河南基層社區開展的應急能力建設創新實踐為例，針對氣候變化所導致的自然災害情境下個體-家庭-社區-社會組織所面臨的挑戰、需求和實踐進行分享。

中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所李闊博士、北京師范大學大風險治理創新研究中心李瑤博士，分別向與會人員分享了研究報告中“應對策略”與“社會力量參與戰略與路徑”兩個模塊。他們介紹到，研究報告以鄭州“7·20”暴雨案例為切入點，系統介紹全球氣候變化狀況，凝練氣候變化影響下全球及中國自然災害發生的新特征，探討氣候變化導致自然災害發生的內在機理，梳理全球及中國應對氣候變化的減災政策與行動，詳盡解析國際大城市-紐約、倫敦、鹿特丹市適應氣候變化的洪水風險管理經驗，總結中國上海與深圳適應氣候變化的洪水風險管理經驗，深入剖析全球變暖背景下鄭州“7·20”暴雨災害的氣候成因，結合鄭州“7·20”暴雨國務院調查報告，解讀適應氣候變化的氣候災害風險管理國家相關政策文件，提出適應氣候變化的城市洪水災害管理決策路徑，為我國氣候變化背景下城市適應氣候變化對策提供思路與借鑒。在此基礎上，報告基于韌性視角創新拓展社會力量參與自然災害風險治理的分析框架，以河南省為案例場域，立足于城鄉居民韌性能力現狀與社會力量參與災害風險治理現狀，剖析社會力量推動城鄉韌性建設過程中面臨的挑戰，進而結合氣候變化趨勢與全球行動、災害的社會影響分析與全球典型案例經驗，探索社會力量參與氣候變化背景下重大自然災害應對的創新路徑。

在交流環節，來自北京減災協會秘書長、北京市氣象標準化技術委員會主任委員、北京市氣候中心房志玲副主任，中國行政管理學會原執行副會長、國務院應急管理專家組高小平教授，中國農業大學資源與環境學院鄭大瑋教授，中國氣象科學研究院趙艷霞研究員，分別從目標與定位、氣候變化理論基礎、科學嚴謹性以及研究報告的架構和邏輯等不同的角度為研究報告提出進一步優化完善建議，并對研究報告的下一步理論深化和實踐應用提出指導方向。

會議最后，中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、博士生導師許吟隆研究員對專家提出的真知灼見表示謝意并對會議進行了總結，研究團隊將系統總結并認真汲取專家的寶貴意見，聚焦關鍵問題、集中有效目標，通過國際國內適應氣候變化的減災經驗對比，系統梳理項目產出的內在邏輯層次，針對基層社區進行氣候風險評估以打通宏觀尺度和微觀尺度的銜接，凸出創新亮點，提前規劃研究成果的傳播路徑。

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2021年7月，河南遭遇特大暴雨以來，老牛基金會與壹基金共同發起“氣候變化背景下自然災害應對策略研究與實踐項目”。通過與中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、北京師范大學風險治理創新研究中心等科研機構、專家團隊合作，基于河南特大洪澇災害等自然災害典型案例，探索在氣候變化下社會組織應對突發事件的行動策略。項目以實踐案例分析為抓手，剖析氣候變化條件下公眾參與防災減災及自然災害應對策略。從“防、抗、避、減、救”各個環節全方位梳理、探索適應氣候變化的災害應對方案，希望對社會力量參與防災減災及救災工作提供指導。同時，通過平臺建設，開展公眾應對自然災害的風險教育，普及防災減災知識，提升公眾對自然災害的科學認知、增強風險意識，加強對氣候影響的適應能力。