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2021年5月5日，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱“中國(guó)綠發(fā)會(huì)”）國(guó)際部獲悉，聯(lián)合國(guó)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）通知各締約方撤回幾內(nèi)亞暫停列入CITES公約前的刺猬紫檀標(biāo)本商業(yè)貿(mào)易的建議。

中國(guó)綠發(fā)會(huì)作為CITES的觀察員機(jī)構(gòu)，始終密切關(guān)注其最新動(dòng)態(tài)，收到通知后，特將通知編譯如下，供中文讀者參考：

【通知譯文】

CITES撤回幾內(nèi)亞關(guān)于暫停對(duì)列入CITES公約前的刺猬紫檀標(biāo)本進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易的建議

圖源：cites.org

1.  在2013年5月16日致締約方第2013/017號(hào)通知中，秘書處公布了常務(wù)委員會(huì)關(guān)于暫停與幾內(nèi)亞進(jìn)行列入CITES公約前的物種標(biāo)本商業(yè)貿(mào)易的建議。

2.  在2019年8月第71次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議（SC71）上，根據(jù)公約第13條，委員會(huì)通過(guò)了一系列關(guān)于在幾內(nèi)亞實(shí)施CITES公約的修訂建議(SC71 SR，第6-7頁(yè))，具體涉及以下問(wèn)題:

（1） 出口列入CITES公約前的刺猬紫檀（Pterocarpus erinaceus）標(biāo)本；

（2） 國(guó)家立法；

（3） 管理和頒發(fā)CITES許可證和證書；

（4） 遵守以及執(zhí)法。

3.關(guān)于列入CITES公約前的刺猬紫檀標(biāo)本出口的問(wèn)題，常務(wù)委員會(huì)建議：幾內(nèi)亞采取適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧瑴p輕與出口刺猬紫檀儲(chǔ)存有關(guān)的任何潛在風(fēng)險(xiǎn)；建立一個(gè)系統(tǒng)，確定要出口的原木，并制定自愿的“零配額”，用于出口列入附錄II后（即2017年1月2日后）收獲的刺猬紫檀。

4.在秘書處發(fā)布的2019年12月19日致締約方第2019/075號(hào)通知中，常務(wù)委員會(huì)建議締約方繼續(xù)暫停CITES公約所列幾內(nèi)亞物種標(biāo)本的商業(yè)貿(mào)易，直至SC71 SR中（1）、（2）、（3）、（4）已貫徹落實(shí)。

5. 在根據(jù)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(2021年1月12日致締約方第2021/004號(hào)通知)規(guī)則20條啟動(dòng)的程序結(jié)束時(shí)，常務(wù)委員會(huì)審議了幾內(nèi)亞2020年11月16日通過(guò)的200051號(hào)通知，

決定在特殊情況下允許從幾內(nèi)亞出口和進(jìn)口列入CITES公約前儲(chǔ)存的刺猬紫檀標(biāo)本(2021年4月26日致締約方第2021/033號(hào)通知)。

6. 因此，（CITES）撤回2019年12月19日第2019/075號(hào)通知，該通知涉及“出口最大體積為14000立方米的列入CITES公約前的刺猬紫檀標(biāo)本，但須遵守幾內(nèi)亞于2020年11月16日通過(guò)的第200051號(hào)服務(wù)說(shuō)明中的保障措施”，包括以下措施：

（1） 位于兩個(gè)不同地點(diǎn)的列入CITES公約前的刺猬紫檀庫(kù)存隨可出口木材的數(shù)量而更新；

（2） 集裝箱（約824個(gè))的裝載和密封是在CITES管理局(國(guó)家水和森林管理局)、幾內(nèi)亞辦事處、海關(guān)、憲兵、刑警組織/國(guó)家中央局(幾內(nèi)亞科納克里)和國(guó)際觀察員的代表在場(chǎng)的情況下進(jìn)行的；

（3） 每批貨物均附有幾內(nèi)亞CITES管理局根據(jù)CITES公約和國(guó)家立法頒發(fā)的列入公約前證書，包括庫(kù)存清單。每一份證書的副本在集裝箱離開(kāi)之前直接送交進(jìn)口締約方的管理當(dāng)局和秘書處；

（4） 在下文所述通知發(fā)出之日起十二個(gè)月后，不批準(zhǔn)從幾內(nèi)亞出口列入CITES公約前的原木；

（5） 出口收益的40%將轉(zhuǎn)給幾內(nèi)亞環(huán)境、水和森林部，用于保護(hù)幾內(nèi)亞的動(dòng)植物物種；

7. 在2019年12月19日第019/075號(hào)通知中向締約方通報(bào)了暫停貿(mào)易的建議。在上述SC71SR號(hào)文件第6-7頁(yè)執(zhí)行常設(shè)委員會(huì)關(guān)于適用第13條(b)、(c)和(d)段所列的所有建議之前，幾內(nèi)亞維持了關(guān)于CITES所列物種標(biāo)本的所有其他商業(yè)貿(mào)易的決定。

8. 請(qǐng)締約方注意，CITES公約網(wǎng)站“文件/貿(mào)易暫停”欄目下載有須接受暫停貿(mào)易建議的締約方完整名單。

9. 本通知取代2019年12月19日向締約方發(fā)出的2019/075號(hào)通知。

資料來(lái)源：

https://cites.org/sites/default/files/notifications/E-Notif-2021-037.pdf

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文/YJ   審/JH 編/Apple