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中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇2023年會(huì)平行論壇“韌性之道——?dú)夂蜃兓癁?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)新常態(tài)下的基金會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)策略”于2023年11月23日在深圳舉辦，本次論壇由基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)、深圳壹基金公益基金會(huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)、內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)、北京平瀾公益基金會(huì)、北京師范大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新研究中心、深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)共同發(fā)起舉辦。

01.嘉賓致辭

基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)理事長(zhǎng)、深圳壹基金公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李弘和應(yīng)急管理部國(guó)家減災(zāi)中心副主任高玉成為此次平行論壇做了開(kāi)幕致辭。

02.氣候變化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)與協(xié)同治理

北京師范大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新研究中心主任、中國(guó)應(yīng)急管理學(xué)會(huì)社區(qū)安全專(zhuān)委會(huì)執(zhí)行副主任委員張強(qiáng)教授在引導(dǎo)發(fā)言主題“氣候變化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)與協(xié)同治理”中表示，基金會(huì)在中國(guó)的發(fā)展時(shí)間雖短，但其對(duì)社會(huì)組織發(fā)展的推動(dòng)作用顯著。在災(zāi)害治理層面，基金會(huì)的有效應(yīng)對(duì)是其在中國(guó)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要方向。面對(duì)生與死的挑戰(zhàn)，基金會(huì)需要發(fā)揮效益和效能，為社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造希望。在風(fēng)險(xiǎn)不確定性的時(shí)代，人們需要相互支持，共同面對(duì)挑戰(zhàn)。

張強(qiáng)教授就如何在中國(guó)建設(shè)韌性城市，提高防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，以及推動(dòng)科技創(chuàng)新、政策改革和社會(huì)參與等方面的措施進(jìn)行演講，并指出推動(dòng)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)治理共同體，需要從科學(xué)、政策和社會(huì)三個(gè)維度進(jìn)行。科學(xué)維度涉及對(duì)世界底層邏輯的思考，以及如何應(yīng)對(duì)氣候變化的不確定性。政策維度關(guān)注政社企合作，解決中央和地方關(guān)系問(wèn)題，以及跨部門(mén)合作。社會(huì)維度則關(guān)注救援隊(duì)伍、基金會(huì)和社會(huì)組織在社區(qū)層面的作用，以及如何推動(dòng)教育改革，提高孩子的知識(shí)遷移能力和同理心。張強(qiáng)教授最后指出，應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程就是學(xué)習(xí)的過(guò)程，需要形成正式知識(shí)和非正式知識(shí)的有效互動(dòng)。

03.議題分享

Part1：緊急救援的有效支持

北京平瀾公益基金會(huì)創(chuàng)始人邱莉莉

北京平瀾公益基金會(huì)創(chuàng)始人邱莉莉在論壇上分享了平瀾基金會(huì)在緊急救援階段的重要工作。平瀾基金會(huì)是一個(gè)以人道援助和環(huán)境危機(jī)應(yīng)對(duì)為主要工作目標(biāo)的基金會(huì)，在亞洲、非洲、澳新、南美等地開(kāi)展了眾多項(xiàng)目。邱莉莉老師表示了跨界交流合作的重要性，如與藝術(shù)界合作進(jìn)行環(huán)境藝術(shù)展覽，以及與聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作。此外，邱莉莉老師還介紹了平瀾基金會(huì)在今年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上的籌備工作，以及正在進(jìn)行的各項(xiàng)培訓(xùn)和救援工作。最后，邱莉莉老師表達(dá)了對(duì)未來(lái)更多國(guó)際交流與合作的期待。

深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)石欣

深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)石欣指出全球氣候變化導(dǎo)致的災(zāi)害次數(shù)和損失大幅上升。救援隊(duì)作為社會(huì)組織，更了解基層和社區(qū)，能夠提供及時(shí)有效的救助。石欣隊(duì)長(zhǎng)介紹了救援隊(duì)的成立和發(fā)展歷程，并介紹了在基金會(huì)支持下開(kāi)展的相關(guān)工作，除救援救助外，還包括了防災(zāi)減災(zāi)階段的宣傳和能力提升等工作。最后，石欣隊(duì)長(zhǎng)希望社會(huì)組織可以在氣候變化大前提下協(xié)同發(fā)展，共同尋找合作空間和增長(zhǎng)空間。

Part2：過(guò)渡安置的需求保障

愛(ài)德基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何文

愛(ài)德基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何文分享了愛(ài)德基金會(huì)在災(zāi)害應(yīng)急救援服務(wù)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與反思。他介紹了社會(huì)組織如何更好地進(jìn)行應(yīng)急救援救助工作應(yīng)該遵循的原則、理念與方法，并強(qiáng)調(diào)了對(duì)“抗逆力”概念核心要義理解的重要性。他還分享了愛(ài)德基金會(huì)在京津冀水災(zāi)中的響應(yīng)工作，覆蓋了5個(gè)省區(qū)、11市、22區(qū)縣，涉及水、衛(wèi)生與健康促進(jìn)、食品與營(yíng)養(yǎng)、居所與安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)恢復(fù)、生命救援后勤保障等內(nèi)容。他提出，應(yīng)急救援服務(wù)不是簡(jiǎn)單地救災(zāi)物資發(fā)放，其最高價(jià)值是挺立人的主體性。只有堅(jiān)持踐行忘我的服務(wù)精神，社會(huì)組織的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作方能取得成效。

北京新陽(yáng)光慈善基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉正琛

北京新陽(yáng)光慈善基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉正琛分享了新陽(yáng)光如何將傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)與災(zāi)害議題相結(jié)合，他表示新陽(yáng)光主要通過(guò)系統(tǒng)性的工作提升醫(yī)療健康的服務(wù)水平和預(yù)防治療能力。在救災(zāi)方面，新陽(yáng)光也參與到了一些救援行動(dòng)中，包括2008年的汶川地震、2020年的湖北疫情、2021年的河南和山西水災(zāi)等。在過(guò)渡安置期間，新陽(yáng)光面臨了一些挑戰(zhàn)，如災(zāi)情的個(gè)性化差異、政府與基金會(huì)之間的合作問(wèn)題等。他建議在評(píng)估和設(shè)計(jì)服務(wù)時(shí)，需要注意精準(zhǔn)調(diào)研需求、基層政府的保障能力、政府與基金會(huì)之間的合作以及需求側(cè)需求和供給等方面。

Part3：重建階段的韌性建設(shè)

內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)安亞強(qiáng)

內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)安亞強(qiáng)介紹了參與氣候變化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的思考與探索。相較其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，老牛基金會(huì)在救災(zāi)幫困方面，開(kāi)展時(shí)間較早、覆蓋范圍廣、受益人數(shù)也更多。近些年來(lái)，氣候變化對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)、生活及生態(tài)環(huán)境等的影響日趨增加，老牛基金會(huì)聯(lián)合多家合作伙伴從氣候變化的視角，開(kāi)展了自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略的研究與實(shí)踐。通過(guò)社區(qū)實(shí)踐和理論研究?jī)蓚€(gè)維度，分析自然災(zāi)害與氣候變化的關(guān)聯(lián)、研究氣候變化背景下自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略方法、探索適應(yīng)氣候變化的社會(huì)力量防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)現(xiàn)路徑，并持續(xù)推動(dòng)安全韌性社區(qū)的建設(shè)工作。

深圳壹基金公益基金會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)魏明濤

深圳壹基金公益基金會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)魏明濤表示在過(guò)去的十多年中，壹基金聚焦災(zāi)害管理，實(shí)施了多種類(lèi)型的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)公益項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)展了兒童平安計(jì)劃和社區(qū)安全家園項(xiàng)目。并在災(zāi)害發(fā)生后關(guān)注兒童需求，推動(dòng)社區(qū)韌性重建。壹基金在推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作方面的創(chuàng)新舉措主要包括：通過(guò)開(kāi)展教育和培訓(xùn)，提高學(xué)校、社區(qū)和公眾的安全意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力；建立防災(zāi)減災(zāi)社群，促進(jìn)社會(huì)對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)的參與；關(guān)注災(zāi)區(qū)兒童需求，提供及時(shí)有效的心理支持服務(wù)；推動(dòng)韌性重建，從多個(gè)層面進(jìn)行實(shí)踐探索；并強(qiáng)調(diào)政社協(xié)同，以增加項(xiàng)目的持續(xù)性和有效性。

04.互聯(lián)網(wǎng)公益助力防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

在圓桌討論環(huán)節(jié)，由基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)佟欣然主持，邀請(qǐng)了騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉洲鴻、北京字節(jié)跳動(dòng)公益基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊化冰、螞蟻公益基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、支付寶公益平臺(tái)負(fù)責(zé)人黃慶委共同探討互聯(lián)網(wǎng)公益在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的作用。

三位嘉賓首先介紹了各自基金會(huì)的參與情況，包括資助路徑和開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目。嘉賓提到關(guān)注災(zāi)害、公眾教育和倡導(dǎo)的重要性，并提到利用技術(shù)能力和連接能力來(lái)提高救災(zāi)效率。最后，他們呼吁在氣候變化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的背景下，聯(lián)合推動(dòng)共識(shí)并建立未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

05.《基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)10年發(fā)展報(bào)告》手冊(cè)發(fā)布

張強(qiáng)教授為本次論壇做了總結(jié)，并就《基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)10年發(fā)展報(bào)告》的發(fā)布發(fā)表了感言。他強(qiáng)調(diào)目前全球發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新的十年框架具有重要意義。他表示期待在未來(lái)前進(jìn)的道路上，多元主體在政府相關(guān)部委指導(dǎo)下，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一些可能性，讓生活變得更加安穩(wěn)和安全。

論壇花絮展示

01.照片墻

02.折頁(yè)