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香港疫情近日再度出現(xiàn)反彈。根據(jù)香港衛(wèi)生防護(hù)中心的數(shù)據(jù)顯示，截至11月15日，單日共有14宗新增確診個(gè)案，其中9宗為輸入個(gè)案，5宗為本地個(gè)案，其中1宗源頭不明。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查閱數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在11月9日至15日的7天內(nèi)，每日新增12宗確診個(gè)案，相比前一周（11月2日至8日）的6.3宗明顯增加。

更令人擔(dān)憂的是，多日持續(xù)出現(xiàn)源頭不明個(gè)案，社區(qū)傳播鏈仍未截?cái)唷Ｏ愀厶貐^(qū)政府專家顧問(wèn)許樹(shù)昌認(rèn)為，香港出現(xiàn)第四波疫情暴發(fā)的可能性絕對(duì)存在，“過(guò)去一星期有14宗源頭不明個(gè)案，分布在不同地區(qū)，當(dāng)這些個(gè)案大量出現(xiàn)，將較難追蹤密切接觸者，可能再暴發(fā)新一波疫情。”

香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)梁卓偉指出，目前病毒即時(shí)繁殖率已超過(guò)1，高達(dá)1.24，若不明源頭個(gè)案持續(xù)增加，很有可能第四波疫情已經(jīng)開(kāi)始。他指出，部份本地感染個(gè)案的基因排序與10月中的尼泊爾輸入個(gè)案相似，懷疑是后者導(dǎo)致本地再出現(xiàn)不明傳播鏈。

事實(shí)上，香港大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院流行病學(xué)和生物統(tǒng)計(jì)學(xué)教授和分部主任高本恩（Ben Cowling）10月中接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)曾表示，第四波疫情可能已經(jīng)開(kāi)始，感染源頭為第三波未消除的隱形傳播鏈，“香港第四波疫情的反彈程度主要取決于特區(qū)政府放寬社交距離措施的節(jié)奏。”

香港特區(qū)政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗則在網(wǎng)志表示：“全球疫情持續(xù)惡化，本地源頭不明確診個(gè)案近日有反彈跡象，第四波疫情一觸即發(fā)，加上冬季流感季節(jié)，情況令人憂慮。”他呼吁市民要繼續(xù)提高警覺(jué)，堅(jiān)守社交距離，減少外出，繼續(xù)配合戴口罩強(qiáng)制措施。

為此，特區(qū)政府宣布自11月16日起收緊防疫措拖，餐廳營(yíng)業(yè)時(shí)間縮短至午夜12點(diǎn)，每桌人數(shù)上限由六人降至四人；酒吧每桌人數(shù)上限則由四人降至兩人。

啟動(dòng)強(qiáng)制檢測(cè)、健康碼

目前，香港特區(qū)政府僅要求密切接觸者強(qiáng)制檢疫，而推出的針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)群組檢測(cè)計(jì)劃成效欠佳。自7月中以來(lái)，特區(qū)政府已為多個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)群體提供免費(fèi)病毒檢測(cè)，但由于這些檢測(cè)均為自愿性質(zhì)，參與比例不高，例如運(yùn)輸署為出租車司機(jī)提供的兩輪自愿檢測(cè)僅有約1.4萬(wàn)名司機(jī)參與，占香港5.9萬(wàn)名出租車司機(jī)的比例不足24%。

香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)陳肇始11月14日宣布，已通過(guò)《預(yù)防及控制疾病(對(duì)若干人士強(qiáng)制檢測(cè))規(guī)例》(第599J章)，并刊憲公告，強(qiáng)制個(gè)別群組接受強(qiáng)制檢測(cè)，包括疫情暴發(fā)時(shí)在有關(guān)處所生活或工作的人士、特定職業(yè)人士，或已經(jīng)接近完成14天強(qiáng)制檢疫的抵港人士，該條例于11月15日凌晨零時(shí)生效。

事實(shí)上，此前有多宗確診個(gè)案，病人在確診前曾向私家醫(yī)生求醫(yī)，但并未被要求進(jìn)行病毒檢測(cè)。最新的強(qiáng)制檢測(cè)法例亦對(duì)此作出了說(shuō)明。

《規(guī)例》列明，注冊(cè)醫(yī)生如按臨床判斷懷疑某人感染新冠病毒，可向該人發(fā)出書面指示，要求對(duì)方接受檢測(cè)。任何人不遵從檢測(cè)公告或指示，可被定額罰款2000港元，并會(huì)收到強(qiáng)制檢測(cè)令；若再違反，則會(huì)被罰款25000港元和監(jiān)禁六個(gè)月。

此外，為了更好地實(shí)現(xiàn)確診病例的追蹤，自11月16日起，特區(qū)政府推出被稱為港版“健康碼”的“安心出行”手機(jī)應(yīng)用程序，儲(chǔ)存用戶出行記錄，必要時(shí)可追蹤密切接觸者。為了消除用戶隱私憂慮，該計(jì)劃屬自愿參與，自主記錄。該應(yīng)用程序目前可在香港逾1.8萬(wàn)輛出租車直接使用，并有6000個(gè)公私營(yíng)場(chǎng)地參與計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或曇花一現(xiàn)？

由于新冠疫情繼續(xù)沖擊全球和本地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特區(qū)政府最新公布的數(shù)據(jù)顯示，第三季度經(jīng)濟(jì)同比實(shí)質(zhì)收縮3.5%，相較第二季度收縮9%已呈現(xiàn)緩和；第三季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)2.8%，結(jié)束了連續(xù)五個(gè)季度收縮的情況。香港今年前三季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)7.2%。特區(qū)政府對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)亦由原來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)6%至8%，修訂為負(fù)增長(zhǎng)6.1%。

特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)歐錫熊指出，外圍貿(mào)易環(huán)境隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快而好轉(zhuǎn)、本地疫情在季度后期趨于穩(wěn)定，加上金融市場(chǎng)活動(dòng)暢旺，香港經(jīng)濟(jì)在第三季稍見(jiàn)改善。

然而，疫情近期出現(xiàn)反彈，為香港的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再次蒙上陰霾。香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波坦言，疫情在香港再現(xiàn)反復(fù)，社交距離措施再度收緊，如果情況持續(xù)，將會(huì)再次對(duì)經(jīng)濟(jì)造成壓力。

“反復(fù)的疫情及所引申的管控措施是影響今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的最主要因素。要避免經(jīng)濟(jì)再因疫情而受到嚴(yán)重打擊，我們必須制定一套全面、適切有力的應(yīng)對(duì)方案。香港屬細(xì)小、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體，與境外的人員和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是支持經(jīng)濟(jì)的要素。內(nèi)地有效控疫已促使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)動(dòng)力，香港有必要盡快妥善處理疫情，以至可在兩地人民均能安心的前提下，盡快與內(nèi)地恢復(fù)通關(guān)。這是穩(wěn)住香港經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在，因此我們必須痛下決心，重新檢視控疫的策略和措施。”陳茂波稱。

香港中文大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授、劉佐德全球經(jīng)濟(jì)及金融研究所常務(wù)所長(zhǎng)莊太量教授向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，疫情和中美關(guān)系仍會(huì)影響香港和全球目前及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)，預(yù)期香港第四季度經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)增長(zhǎng)，但隨著政府“保就業(yè)”措施結(jié)束后，失業(yè)率將在高位徘徊一段時(shí)間，明年初才會(huì)回落。

香港特區(qū)政府10月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，最新經(jīng)季節(jié)性調(diào)整失業(yè)率由6月至8月的6.1%，上升至7月至9月的6.4%，創(chuàng)近16年來(lái)的高位，失業(yè)人數(shù)增至近26萬(wàn)人，就業(yè)不足率則繼續(xù)維持在3.8%。

數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)主要行業(yè)的失業(yè)率均有所上升，與消費(fèi)及旅游相關(guān)行業(yè)，如零售、住宿及膳食服務(wù)業(yè)等，合計(jì)的失業(yè)率環(huán)比急升0.8個(gè)百分點(diǎn)至11.7%，創(chuàng)下2003年非典以來(lái)的高位。