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中國科學(xué)院植物研究所馬克平課題組和北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院李晟課題組等通過研究發(fā)現(xiàn)：為有效實現(xiàn)全球“30×30目標”（2030年至少保護30%面積的陸地和海洋），全球保護地網(wǎng)絡(luò)的擴展需集中在全球生物多樣性和碳最豐富的地區(qū)。然而，一些發(fā)展中國家，特別是熱帶和島嶼國家，在此過程中將面臨極大的保護挑戰(zhàn)。因此，需要建立強有力的資金機制來支持跨國協(xié)作，以便在全球范圍內(nèi)公平地分擔保護成本和提高保護效率。相關(guān)研究成果日前在線發(fā)表于環(huán)境與生態(tài)領(lǐng)域刊物《同一地球》（One Earth）。

2022年12月，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會通過了《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》（以下簡稱“昆蒙框架”），“30×30”是其中最重要的行動目標?；谥鳈?quán)原則和對不同國情的考量，《生物多樣性公約》鼓勵締約方在實施過程中根據(jù)本國國情調(diào)整保護目標。論文第一作者、中國科學(xué)院植物研究所副研究員申小莉指出：“在以往的保護框架下，締約方通常采用與全球一致的面積百分比目標，這樣的做法忽視了生物多樣性在地球上分布不均的事實。此外，采用統(tǒng)一的保護地面積目標，并沒有考慮各國保護能力上的差異，沉重的保護負擔可能加劇一些國家的貧困和社會不公正現(xiàn)象。”

研究結(jié)果表明：全球情景下的保護優(yōu)先區(qū)集中在物種豐富度高、碳儲量高的地區(qū)，包括南美洲的亞馬孫河流域、中非的剛果盆地和東南亞的多個熱帶國家。“總體而言，在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)各國的保護投入，以統(tǒng)籌保護生物多樣性和碳具有全球重要性的地區(qū)，而非各國保護其境內(nèi)的30%或50%，可以極大地提高生物多樣性和碳保護的效率。”論文通訊作者、北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院研究員李晟表示。

然而，在全球情景下，各國面臨的保護挑戰(zhàn)差異巨大。研究顯示，在面臨挑戰(zhàn)最高的30個國家和地區(qū)中，有21個位于非洲，且多為熱帶發(fā)展中國家；在面臨挑戰(zhàn)最低的30個國家和地區(qū)中，有一半以上是歐洲和北美的發(fā)達國家，只有少數(shù)位于非洲和南美洲。盡管全球統(tǒng)籌保護行動能更有效地解決生物多樣性危機，但各個國家和地區(qū)將面臨如何公平分擔保護成本的關(guān)鍵問題。

對此，研究者提出如下保護建議：一、采用“全球保護優(yōu)先區(qū)”指導(dǎo)國家保護行動，并使用“全球保護優(yōu)先區(qū)維持或恢復(fù)到良好狀態(tài)的比例”作為評估全球生物多樣性保護進展的一項指標；二、條件與面積目標不同的國家，其保護措施應(yīng)有所側(cè)重，以調(diào)和人類發(fā)展和保護對可用空間的競爭；三、各國參照全球優(yōu)先區(qū)在其國內(nèi)的面積和比例，充分考慮立法、政策、社會經(jīng)濟、保護意愿和能力方面的差異，調(diào)整國家目標并納入《國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃》（NBSAPs）；四、建立適當?shù)钠脚_，及時反映各國的需求、努力和進展，鼓勵國家間開展合作行動，定期審查各國在實現(xiàn)預(yù)定保護目標方面的進展等。

論文通訊作者、中國科學(xué)院植物研究所研究員馬克平強調(diào)，在“昆蒙框架”通過后，應(yīng)敦促《生物多樣性公約》各締約方盡快建立有效機制，確保各國公平地分擔責任和義務(wù)，并履行各國在行動目標19中承諾的全部資金責任，以支持面臨高保護挑戰(zhàn)的欠發(fā)達國家實現(xiàn)其保護地目標。“否則，這些國家所承受的沉重負擔只會加劇全球議程中的不平等，并導(dǎo)致生物多樣性保護的反復(fù)失敗。”