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近日，第十五屆中國生物產業(yè)大會在武漢光谷舉行，共有150余家國內外知名企業(yè)參展，帶來精準醫(yī)療、高端醫(yī)療裝備、生物制藥等多個領域的最新技術及研究成果。

2022年5月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。其中，生物醫(yī)藥成為我國生物經濟優(yōu)先發(fā)展的四大重點領域之一。《規(guī)劃》提出，順應“以治病為中心”轉向“以健康為中心”的新趨勢，發(fā)展面向人民生命健康的生物醫(yī)藥。要重點圍繞藥品、疫苗、先進診療技術和裝備、精準醫(yī)療、檢驗檢測等方向，提升原始創(chuàng)新能力，加強藥品監(jiān)管科學研究，增強生物醫(yī)藥高端產品及設備供應鏈保障水平。

《規(guī)劃》發(fā)布一年來，各地精準施策，醫(yī)藥健康產業(yè)顯現出以長三角地區(qū)領跑的集聚發(fā)展態(tài)勢，市場潛力不斷擴大。在“雙碳”背景下,綠色發(fā)展的理念已逐漸融入企業(yè)發(fā)展的基因。

長三角領跑生物醫(yī)藥研發(fā)

長三角地區(qū)是我國生物醫(yī)藥產業(yè)的排頭兵，上海市是該地區(qū)的核心城市之一。在上海市新一輪高質量發(fā)展格局中，奉賢區(qū)位優(yōu)勢明顯，東連自貿區(qū)新片區(qū)，西接長三角一體化示范區(qū)，北臨虹橋國際開放樞紐，南倚國家海洋戰(zhàn)略，享有新片區(qū)、新城市疊加政策，發(fā)展活力充沛。據了解，奉賢區(qū)全力打響“東方美谷”品牌，大力發(fā)展美麗健康、生物醫(yī)藥產業(yè)，已經集聚了200余家生物醫(yī)藥企業(yè)，引進了一批國家級功能平臺，努力成為上海打造世界級生物醫(yī)藥產業(yè)集群的重要承載地。

這只是長三角地區(qū)發(fā)展醫(yī)藥健康產業(yè)的一個縮影。隨著《規(guī)劃》的出爐，長三角各地在研發(fā)、成果轉化、審評審批、人才引育、保障服務等方面精準施策，紛紛推出生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展相關政策，提升生物產業(yè)集群競爭力。

技術研發(fā)是生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的核心。為了鼓勵企業(yè)加強自主研發(fā)，上海市明確提出：要充分發(fā)揮國家重大科技基礎設施等戰(zhàn)略科技力量作用，瞄準合成生物學、基因編輯、干細胞與再生醫(yī)學、細胞治療與基因治療、人工智能輔助藥物設計等重點領域，布局若干市級科技重大專項和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目，強化基礎研究和關鍵技術攻關。

針對生物醫(yī)藥早期科研成果在驗證、轉化、孵化等過程中存在的問題，以及在研發(fā)成果交易和轉化落地方面的痛點堵點，蘇州圍繞促進創(chuàng)新要素交易，支持生物醫(yī)藥企業(yè)開展知識產權質押融資和保險業(yè)務，對符合條件的給予獎勵；推廣運用生物醫(yī)藥產業(yè)知識產權發(fā)行債券。

審評審批是推動創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊上市的重要環(huán)節(jié)。南京市明確，鼓勵支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構建設“產醫(yī)研用”一體化的研究型醫(yī)院或示范性研究型病房。

人才是推動生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的關鍵。為吸引國內外領軍科創(chuàng)團隊入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，上海市明確提出，對于符合條件的海內外引進人才，給予申辦永久居留證、出入境便利等相關政策支持。杭州市則探索具有“杭州特色”的生物醫(yī)藥人才評價標準，在高層次人才分類評價中予以支持。

此外，長三角多地還細化支持企業(yè)發(fā)展的相關金融服務。上海市批準設立了生物醫(yī)藥基金、生物醫(yī)藥創(chuàng)新轉化基金，鼓勵重點高校與國內外知名投資基金合作設立針對早期成果孵化的專門種子基金。蘇州市則從基金、債券、信貸、融資、貼息等多個方面入手，在國內城市中首次出臺了生物醫(yī)藥產業(yè)專項金融政策。

在政策的精準發(fā)力下，目前，長三角地區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)貢獻了全國30%的產值、30%的藥品銷售額、70%的國產一類新藥。隨著《規(guī)劃》推出實施，2022年以來，上海、南京、杭州、蘇州、合肥等長三角頭部城市推出的促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展政策效應正在持續(xù)擴大。

醫(yī)藥創(chuàng)新顯現集聚態(tài)勢

在近日舉行的第十五屆中國生物產業(yè)大會上，生物醫(yī)藥創(chuàng)新碩果累累。

江蘇恒瑞醫(yī)藥自主研發(fā)的阿得貝利單抗注射液，是人源化抗PD-L1單克隆抗體，于2023年3月獲批上市，是我國首個獲批小細胞肺癌適應癥的自主研發(fā)PD-L1抑制劑，可以通過特異性結合PD-L1分子從而阻斷導致腫瘤免疫耐受的PD-1/PD-L1通路，重新激活免疫系統的抗腫瘤活性，從而達到治療腫瘤的目的。

近年來，我國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展按下“快進鍵”，在產業(yè)鏈上下游企業(yè)不斷突破創(chuàng)新、強鏈補鏈方面取得長足進步。據了解，在此次生物產業(yè)大會上，67個生物醫(yī)藥和大健康領域投資合作重點項目集中簽約，總金額達397億元，項目涵蓋生物創(chuàng)新藥、特色原料藥、高端醫(yī)療器械、生物服務、大健康產品等領域。其中，聯影智融、華大集團、遠大醫(yī)藥等近20家國內前沿科研機構、企業(yè)與武漢光谷生物城現場簽約。

目前，光谷生物城已成長為我國中部地區(qū)影響力最大、創(chuàng)新能力最強、產業(yè)體系門類最齊全、人才集聚效應最顯著的生命健康產業(yè)聚集區(qū)，輻射帶動湖北省生物產業(yè)協同發(fā)展。這里集聚3000余家生物企業(yè)，400多個一類新藥管線在研、50多個進入臨床。近5年每年新增1家上市公司。2022年，光谷生物城規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長48%。

2022年1月，工信部等九部門聯合印發(fā)《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了要優(yōu)化醫(yī)藥產業(yè)鏈區(qū)域布局，落實京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，促進醫(yī)藥產業(yè)在全國范圍內合理布局和有序轉移。隨后，同年5月發(fā)布的《規(guī)劃》也提出，優(yōu)化生物經濟創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域布局，建設生物經濟創(chuàng)新發(fā)展高地，服務國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，引導創(chuàng)新資源向京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)集聚發(fā)展，圍繞生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造等領域培育一批世界級龍頭企業(yè)，促進城市間產業(yè)分工協作和要素有序流動，加快提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。

醫(yī)藥是技術密集度最高的細分行業(yè)之一，我國醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新能力近年來不斷增強。不久前由科技創(chuàng)新信息服務商智慧芽創(chuàng)新研究中心發(fā)布的《2023年度中國醫(yī)藥企業(yè)科創(chuàng)力坐標報告》顯示，50家中國醫(yī)藥行業(yè)科技領袖企業(yè)全面引領中國藥物研發(fā)，從區(qū)域分布來看，共有39家來自長三角、京津冀、粵港澳三大城市群。其中，來自長三角地區(qū)的企業(yè)共有22家，來自京津冀的共10家，粵港澳則有7家。

由此可見，我國醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新資源已顯現出集聚發(fā)展的態(tài)勢。以京津冀為例，隨著京津冀協同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，京津冀地區(qū)已成為我國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的重要集聚地之一，逐步形成以北京為核心、天津和河北互補協作的產業(yè)協同發(fā)展格局，涌現出科興生物、石藥集團、同仁堂、以嶺藥業(yè)、凱萊英、華潤雙鶴等地方龍頭企業(yè)。

萬億市場堅定綠色發(fā)展理念

生物醫(yī)藥在生物經濟中顯示出強勁的發(fā)展動力。據有關機構測算，從現有規(guī)模來看，生物醫(yī)藥占生物經濟的比重約在60%~70%。國家發(fā)展改革委有關負責人此前介紹，“十三五”期間，我國規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入年均增長約8%，生物醫(yī)藥技術和生物醫(yī)藥市場發(fā)育取得突破性進展，形成了長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等產業(yè)集聚中心。生物醫(yī)藥企業(yè)也備受資本青睞，科創(chuàng)板上市企業(yè)中生物企業(yè)占比達1/3。另據國家統計局數據顯示，2022年我國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模突破4萬億元。

《2023-2028年中國生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》顯示，生物醫(yī)藥市場需求將持續(xù)增加、醫(yī)藥產業(yè)正迎來黃金發(fā)展階段。國家啟動的“新藥創(chuàng)制”科技重大專項取得良好效果，掀起了全國新藥研發(fā)的高潮，加速了醫(yī)藥產業(yè)“由仿制轉向創(chuàng)制”的根本性轉變，絕大多數醫(yī)藥企業(yè)開始由“重銷售”轉向“重創(chuàng)新”。報告預計到2030年，我國健康產業(yè)規(guī)模將達20萬億元，其中生物醫(yī)藥產業(yè)潛力有望達到8萬億元，成為我國最活躍、最具潛力的產業(yè)之一。

在看到市場“藍海”的同時也要注意，生物制藥工廠存在高耗能、高污染的特點。隨著“雙碳”政策的推進，綠色生產成為廣大制藥企業(yè)管理過程中不可忽視的問題，制藥企業(yè)堅定不移地走上綠色發(fā)展之路。

上海醫(yī)藥積極響應國家“雙碳”戰(zhàn)略，通過優(yōu)化能源結構、改進生產工藝技術等多項舉措，提升用能效率，助力節(jié)能減排，為建設資源節(jié)約型企業(yè)的目標不斷努力，助力“雙碳”目標的實現。據了解，該公司每年制定年度能源工作計劃，確定下屬用能企業(yè)年度綠色工作任務清單、年度企業(yè)能源消耗總量和強度指標目標。通過節(jié)能評估、節(jié)能對標、節(jié)能技改、淘汰落后設備、能源中心建設、合同能源管理、清潔生產、綠色制造、光伏項目等措施全面開展節(jié)能降耗，年底開展用能企業(yè)節(jié)能目標和綠色工作考核。2022年，下屬企業(yè)共完成75個節(jié)能技改項目，合計投資636萬元，節(jié)電452萬度，節(jié)約蒸汽2709噸，節(jié)約天然氣43萬立方米，節(jié)水10萬噸，節(jié)約1580噸標煤，減少4108噸二氧化碳排放，節(jié)約資金748萬元。