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政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第六次氣候變化評(píng)估報(bào)告的綜合報(bào)告《氣候變化2023》[1]指出，目前全球的平均升溫幅度約為1.1℃，如果全球升溫超過1.5°C將會(huì)帶來不可逆轉(zhuǎn)的危害，若沿用當(dāng)前的氣候政策，預(yù)計(jì)到2100年全球恐將升溫3.2℃。近幾年來全球極端天氣及氣候事件頻發(fā)，對(duì)人類社會(huì)及其賴以生存的生態(tài)環(huán)境影響深遠(yuǎn)。氣候變化已成為最緊迫的全球危機(jī)之一，而隨著全球變暖的加劇，氣候變化造成的風(fēng)險(xiǎn)和不利影響將與日俱增。

氣候變化適應(yīng)政策的發(fā)展歷程

早在1990年IPCC第一次氣候變化評(píng)估報(bào)告就已提出適應(yīng)作為應(yīng)對(duì)氣候變化措施，與減緩并列，1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC，以下簡(jiǎn)稱“公約”）也將適應(yīng)作為總體目標(biāo)納入[2]。2000年后，隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化影響的認(rèn)識(shí)不斷加深，公約中也越來越多的涉及到適應(yīng)計(jì)劃、行動(dòng)和資金[3]，包括2001年公約第七次締約方會(huì)議（COP7）決定在全球環(huán)境基金等資金支持下開展一系列氣候變化適應(yīng)行動(dòng)，同時(shí)設(shè)立氣候變化特別基金、適應(yīng)基金等資金機(jī)制；2010年COP16通過了《坎昆適應(yīng)框架》加強(qiáng)國(guó)際氣候適應(yīng)行動(dòng)，并設(shè)立了綠色氣候基金；2015年COP21達(dá)成的《巴黎協(xié)定》中設(shè)定了全球適應(yīng)目標(biāo)（Global Goal on Adaptation, GGA）；2022年COP27設(shè)立了“損失與損害”基金等。

許多國(guó)家和地區(qū)也制定了適應(yīng)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃，包括2021年歐盟發(fā)布的《歐盟氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略》[4]、2022年中國(guó)出臺(tái)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》、2023年英國(guó)制定的第三個(gè)國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃（NAP3）[5]、2023年美國(guó)發(fā)布的《國(guó)家氣候韌性框架》[6]等。截至2023年8月，全球共有85%的國(guó)家制定了至少一份國(guó)家級(jí)適應(yīng)規(guī)劃指導(dǎo)文件，67%的國(guó)家分配了國(guó)內(nèi)資金用于實(shí)施適應(yīng)的優(yōu)先事項(xiàng)[7]。

基于自然的解決方案（NbS）作為氣候適應(yīng)的重要手段也被國(guó)際社會(huì)逐漸重視。COP27一致通過的《沙姆沙伊赫實(shí)施方案》中首次將NbS納入COP決策文件中，鼓勵(lì)NbS的實(shí)施，2023年COP28就《巴黎協(xié)定》首次全球盤點(diǎn)達(dá)成的“阿聯(lián)酋共識(shí)”中也強(qiáng)調(diào)了采用NbS降低氣候?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的影響。多數(shù)國(guó)家出臺(tái)更新的適應(yīng)戰(zhàn)略和國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃（National Adaptation Plan, NAP）中也提到運(yùn)用NbS或基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)（Ecosystem-based Adaptation, EbA）適應(yīng)氣候變化，包括中國(guó)、英國(guó)、荷蘭、阿根廷、巴西、南非等。中國(guó)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》中鼓勵(lì)通過NbS有效發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，增強(qiáng)氣候適應(yīng)能力。

NbS主動(dòng)適應(yīng)氣候變化

NbS作為傘形概念，囊括了利用自然應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，如基于生態(tài)系統(tǒng)的減緩（Ecosystem-based Mitigation, EbM）和EbA，可支持這些子概念在國(guó)際或多邊協(xié)議框架中的傳播和主流化。EbA即是一種應(yīng)對(duì)氣候適應(yīng)挑戰(zhàn)的NbS，由世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）聯(lián)合大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）等非政府組織在2008年UNFCCC第14次締約方大會(huì)上首次提出[8]。EbA利用生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來降低人類和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的脆弱性和暴露度，增強(qiáng)其韌性，幫助適應(yīng)氣候變化的不利影響，包括草原保護(hù)與恢復(fù)、紅樹林恢復(fù)、建立緩沖區(qū)、城市綠地等措施[9][10]。

EbA措施應(yīng)對(duì)氣候變化不利影響及其多重效益示例 | 圖源：TNC

“灰色”工程設(shè)施往往只針對(duì)單一的氣候危害，沒有考慮未來氣候的不確定性或多種危害的相互作用，從長(zhǎng)期來看“灰色”的工程解決方案缺乏靈活性和永久性，例如設(shè)計(jì)為30年一遇的防洪大壩在更長(zhǎng)的時(shí)間尺度和氣候不確定性下也可能會(huì)失效，同時(shí)建設(shè)和維護(hù)成本高昂。隨著對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，人們才意識(shí)到健康的生態(tài)系統(tǒng)在適應(yīng)氣候變化方面能發(fā)揮重要作用。

與工程性或灰色適應(yīng)措施相比，“綠色”措施——EbA的實(shí)施成本低、具有多重效益、更加靈活和可持續(xù)，可以協(xié)同減輕氣候變化不利影響、提升環(huán)境與生物多樣性效益并幫助社區(qū)適應(yīng)氣候變化、改善生計(jì)，從而提高社區(qū)的整體福祉[11]，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。例如，打造城市人工濕地既可以幫助緩解城市內(nèi)澇、減輕氣候變化帶來的極端降水和洪水風(fēng)險(xiǎn)，還能凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)微氣候、增加生物多樣性，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面濕地的建設(shè)與維護(hù)還提供就業(yè)崗位、減少洪水損失，濕地景觀也提供了休閑游憩的場(chǎng)所。此外，由于EbA既涉及生態(tài)系統(tǒng)又涉及生計(jì)[12]，目前EbA是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家首選的氣候變化適應(yīng)方法[13]。

值得注意的是，EbA也不是靈丹妙藥，在受氣候變化影響較為嚴(yán)重的情況下，還需要采取工程措施或與工程措施結(jié)合實(shí)施，如建造或加固海堤、建設(shè)水利管道系統(tǒng)并利用濕地來預(yù)防洪澇風(fēng)險(xiǎn)等，EbA可作為其他適應(yīng)措施的有效補(bǔ)充[14]。同時(shí)一些風(fēng)險(xiǎn)因素也會(huì)導(dǎo)致EbA措施失靈，例如恢復(fù)的濕地有可能因?yàn)樯嫌稳∷^度水源缺乏而再次發(fā)生退化，在設(shè)計(jì)EbA時(shí)需充分考慮這些因素以有效實(shí)施和有效適應(yīng)。

EbA措施如何應(yīng)對(duì)氣候變化不利影響？

現(xiàn)有證據(jù)已表明，EbA措施可有效減緩或減輕氣候變化帶來的不利影響，但EbA應(yīng)對(duì)氣候影響的成效和適用范圍還需加強(qiáng)研究，氣候變化典型影響及其EbA措施列舉如下：

? Marina Neyman/TNC Photo Contest 2023

1.淡水——內(nèi)陸洪水

Freshwater

對(duì)于河流湖泊來說，應(yīng)對(duì)洪水可通過恢復(fù)及增強(qiáng)河流連通性、減緩水流流速和增強(qiáng)河流湖泊及其周圍空間的儲(chǔ)水能力來實(shí)現(xiàn)。工程性的堤壩后移（levee setback）等措施可恢復(fù)河流自然流量增強(qiáng)連通性，而基于生態(tài)系統(tǒng)的方法采用恢復(fù)與連接河漫灘的方式增加河流的連通、提供更多的空間消納洪水，從而降低洪水風(fēng)險(xiǎn)[15]。

濕地已被證明在減少地表徑流量和流速、減弱洪峰方面發(fā)揮著重要作用，從而具有減輕洪水災(zāi)害的潛力[16]，河流濕地的恢復(fù)與創(chuàng)建包括河岸帶生態(tài)修復(fù)與緩沖帶建設(shè)可有效降低重現(xiàn)期較短（五年一遇）的洪水風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)于10年、50年一遇的洪水作用則非常有限，無法減輕極端洪澇災(zāi)害（百年一遇及以上）[17]，同時(shí)濕地的氣候適應(yīng)作用存在很大的不確定性，還受到地形、氣候和人為干擾等多方面的影響[18]。

此外，樹木強(qiáng)大的根系可以吸收土壤中的水量，因此流域內(nèi)森林保護(hù)與恢復(fù)可增強(qiáng)水土保持和水源涵養(yǎng)能力，也能在一定程度上減少?gòu)搅髁浚档秃樗L(fēng)險(xiǎn)[19]；但造林措施需注意使用適宜本地氣候和水文的樹種，避免過度耗水造成干旱。

? Aaran Peggs/TNC Photo Contest 2022

2.海洋——海洋氣象災(zāi)害及海岸帶侵蝕

Ocean

紅樹林、貝類礁、珊瑚礁、鹽沼和沙丘等海岸帶棲息地的保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)可有效減少沿海地區(qū)的洪水災(zāi)害及海岸侵蝕[20][21]。

紅樹林是抵御沿海災(zāi)害的天然屏障，減弱風(fēng)暴潮速度和高度并防止海岸侵蝕，保護(hù)海岸線，100米長(zhǎng)的健康紅樹林生態(tài)系統(tǒng)可將風(fēng)暴潮速度降低92%[22]，幾公里長(zhǎng)的紅樹林即可有效減弱大型風(fēng)暴潮[23]。

除紅樹林外，鹽沼等濱海濕地可在水流速率高的情況下降低水流流速，從而減少沿海洪水的破壞或減輕洪水規(guī)模[24]，還由于濱海濕地可以沉積泥沙和沉積物，隨著海岸侵蝕的發(fā)生提高濕地地表高度，也可有效緩解海平面上升和海岸侵蝕造成的不利影響[25]。

珊瑚礁和貝類礁體通過減弱海浪能量和高度來大幅減少沿海洪水，同時(shí)能捕獲懸浮沉積物、減少海岸侵蝕[26][27]，因此人工建造珊瑚礁、牡蠣礁等也可有效幫助適應(yīng)氣候?yàn)?zāi)害；有研究證明，相比于硬質(zhì)護(hù)岸、海堤等灰色基礎(chǔ)設(shè)施，牡蠣礁在減緩侵蝕和風(fēng)暴破壞方面取得的成本效益是其數(shù)倍[28]。

但這類EbA措施也存在局限性，在抵御大型風(fēng)暴潮、颶風(fēng)、海嘯時(shí)作用相對(duì)有限[29][30]。

? Michaela Vinterová/TNC Photo Contest 2023

3.森林——火災(zāi)

Forest

氣候變化會(huì)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的強(qiáng)度和頻率增加，若不采取相應(yīng)的適應(yīng)措施，極易引發(fā)大規(guī)模山火，造成碳匯損失、經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡等。在森林中保留更多樹木盡管能儲(chǔ)存更多的碳，但過密的森林覆蓋是不可持續(xù)的，面臨著干旱缺水、火災(zāi)等威脅[31]，也可能阻礙其他生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，并降低生物多樣性。

大量研究證實(shí)，森林撫育間伐能夠改變森林結(jié)構(gòu)，降低林火到達(dá)樹冠的可能性，降低火焰高度和蔓延速度，同時(shí)林分密度的降低可以減少火災(zāi)對(duì)植被的破壞，降低樹木死亡率[32]，從而增強(qiáng)森林抵御火災(zāi)的能力。通過對(duì)中上層林冠進(jìn)行疏伐處理可以在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)（許多森林能達(dá)到20年及以上）減少林冠火風(fēng)險(xiǎn)[33]。然而如果是僅間伐而不對(duì)間伐產(chǎn)生的木質(zhì)燃料進(jìn)行處理，并不能降低火災(zāi)的嚴(yán)重程度，因?yàn)殚g伐在短期內(nèi)會(huì)增加地表可燃物，并且間伐本身也會(huì)增加風(fēng)速、加快火的蔓延速度[34]，因此，需要在間伐后清除地表堆積的木材，或?qū)?strong>間伐和計(jì)劃燒除結(jié)合進(jìn)行[35][36]，來減輕火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)嚴(yán)重程度，同時(shí)還需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和對(duì)非氣候干擾因素的管理[37]。

間伐除了提高森林對(duì)火險(xiǎn)的抵御能力外，還會(huì)帶來許多多重效益，包括增強(qiáng)生物多樣性、增加產(chǎn)水能力、增加碳匯的可持續(xù)性、提高森林氣候韌性和減少空氣污染等[38]，不過并非所有森林都適于這種方式。

? Stojan Gorup/TNC Photo Contest 2022

4.草原——干旱及荒漠化

Grassland

氣候暖干化地區(qū)的草原干旱、火災(zāi)和荒漠化風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，尤其易對(duì)牧區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)的生產(chǎn)造成極大的影響。通過控制牲畜數(shù)量、圍欄輪牧、季節(jié)性抗旱飼料替代、營(yíng)造防護(hù)林[39]等可增加植被覆蓋率減少土壤侵蝕，從而減輕草原退化風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)涵養(yǎng)水源，防止荒漠化進(jìn)一步蔓延，建設(shè)水庫(kù)儲(chǔ)水等可以改善當(dāng)?shù)厮臈l件以應(yīng)對(duì)干旱事件發(fā)生并提高草原的恢復(fù)能力[40]。此外，在坡度較大的草原上，可以實(shí)行階地草原（terraced grassland）緩解水土流失和土壤侵蝕[41]；在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)采用耐旱草種或與豆類混合種植適應(yīng)暖干化的氣候條件，因?yàn)槎诡惪梢詼p輕土壤濕度降低和氣溫升高對(duì)飼料產(chǎn)量的不利影響[42]。

肯尼亞農(nóng)牧社區(qū)采用圍欄輪牧和替代生計(jì)來恢復(fù)退化的半干旱牧場(chǎng)，發(fā)展了家禽、草籽、蜂蜜等產(chǎn)業(yè)，緩解社區(qū)受干旱等氣候條件變化的影響[43]，還實(shí)現(xiàn)了牲畜產(chǎn)量提升、生計(jì)來源多樣化和生活水平提高。在烏干達(dá)的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，農(nóng)民采取了控制放牧、火災(zāi)預(yù)防、抗旱飼料品種替代放牧的方法應(yīng)對(duì)干旱[44]，還種植抗旱樹種減緩地表水分蒸發(fā)、建設(shè)水庫(kù)和水壩用于儲(chǔ)水以及輪牧等[45]。為遏制氣候暖干化導(dǎo)致的草原退化, 中國(guó)大力提倡季節(jié)性放牧，推行退牧還草和圍欄輪牧措施, 在農(nóng)牧交錯(cuò)帶建設(shè)防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林等[39]，近年來草地植被明顯恢復(fù)[46]。

? Rahmad Himawan/TNC Photo Contest 2023

5.農(nóng)業(yè)——農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

Agriculture

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化的主要目的是減輕氣候變化帶來的極端高溫和低溫、洪水、干旱及病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響和產(chǎn)量損失。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的EbA措施是指利用生物多樣性或生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和過程，幫助提高農(nóng)作物和牲畜適應(yīng)氣候變化能力的農(nóng)業(yè)管理實(shí)踐[47]，借鑒生態(tài)農(nóng)業(yè)原則的氣候智慧型農(nóng)業(yè)中，以氣候適應(yīng)能力為導(dǎo)向的措施和保護(hù)性農(nóng)業(yè)也屬于這一類[48]。

常見的農(nóng)業(yè)EbA措施具體包括：利用農(nóng)林/林牧復(fù)合系統(tǒng)，包括在農(nóng)田中種植樹木、在林地中間種作物等，可以減少蒸散效應(yīng)、減輕降雨和強(qiáng)風(fēng)對(duì)土壤的破壞程度，減少土壤退化和侵蝕，同時(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，從而促進(jìn)害蟲防治，還能幫助涵養(yǎng)水源[49][50]；使用覆蓋物或覆蓋作物來保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)、濕度和養(yǎng)分，在過量降雨下防止水土流失，并保持土壤肥力[51]；作物多樣化、間作和輪作確保多種作物的搭配，能適應(yīng)更廣泛變化幅度的氣候條件，可以減少極端天氣等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，減少病蟲害的發(fā)生[52]；設(shè)置農(nóng)田緩沖區(qū)建設(shè)防護(hù)林、緩坡地、人工濕地等減少水土流失、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)水文循環(huán)[49]；采取旱作農(nóng)業(yè)、水稻直播等節(jié)水措施以應(yīng)對(duì)干旱事件；保護(hù)農(nóng)場(chǎng)周圍的濕地和河岸帶植被減輕洪水影響并確保供水[53]。

農(nóng)業(yè)EbA措施可以在提升氣候適應(yīng)能力的同時(shí)提高作物產(chǎn)量，還有助于確保提供授粉、自然害蟲防治、水土保持等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。但農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的氣候韌性高度依賴于當(dāng)?shù)貧夂蚝蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件，還需因地制宜。

? John Gateru/TNC Photo Contest 2022

6.城市——內(nèi)澇與熱島效應(yīng)

City

在城市中，綠色基礎(chǔ)設(shè)施包括人工濕地、雨水花園、綠色屋頂、城市森林、生物蓄滯池等，有助于改善城市硬化道路不透水下墊面，增強(qiáng)雨水下滲，從而減少暴雨徑流[54]。有研究顯示，積水深度15厘米的雨水花園可使徑流減少96.8%[55]，城市綠色屋頂可使年徑流量減少29%-100%[56]，城市綠化樹木可攔截降雨、延遲暴雨期間的峰值流量、減少雨水徑流[57]。實(shí)施這類EbA措施能有效減輕城市洪澇災(zāi)害的影響，還能提供休閑娛樂空間等多重效益。同樣，綠色基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對(duì)洪水的能力有限，在面對(duì)極端強(qiáng)降水時(shí)僅能減輕部分損失，無法完全抵御[58][59]。

氣候變化會(huì)加劇城市熱島效應(yīng)。不透水的混凝土和瀝青等城市建設(shè)材料會(huì)快速吸收熱量，并且極少有水分蒸發(fā)，吸收的熱量難以散發(fā)，而植被的蒸散過程能起到降溫的作用，樹木還會(huì)遮擋陽光[60]。適應(yīng)城市高溫主要是通過增加植被的覆蓋度和豐度來實(shí)現(xiàn)。研究發(fā)現(xiàn)，在城市街道或城市公園內(nèi)的植被對(duì)緩解城市熱量具有很大潛力[61]，公園區(qū)域比非公園區(qū)域平均溫度低1℃[60]，因此增加城市的林木覆蓋度、城市綠地和公園面積以及綠色基礎(chǔ)設(shè)施可有效降低熱島效應(yīng)[58]。

NbS適應(yīng)氣候變化案例

美國(guó)加州French Meadows森林恢復(fù)項(xiàng)目

? 李柏毅/TNC Photo Contest 2022

位于美國(guó)加利福尼亞州美國(guó)河流域（American River Watershed）上游地區(qū)French Meadows水庫(kù)附近的森林，面臨著嚴(yán)重的退化問題，曾經(jīng)適應(yīng)火災(zāi)的樹種如松樹等在森林中占主導(dǎo)地位，但現(xiàn)在森林中冷杉的占比較高，且存在過多灌木和較小的樹木，加上氣候變化導(dǎo)致溫度升高和降雨減少，該流域的森林面臨著大規(guī)模火災(zāi)的威脅，影響到自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社區(qū)的健康和安全。2014年加州特大森林火災(zāi)“國(guó)王火災(zāi)（King Fire）”燒毀了美國(guó)河流域超過9.7萬英畝的土地，除嚴(yán)重影響森林健康和野生動(dòng)物棲息地、經(jīng)濟(jì)損失慘重外，火災(zāi)還造成了嚴(yán)重的侵蝕，致使30萬噸土壤與木材、淤泥流向下游，影響水質(zhì)。

為了應(yīng)對(duì)氣候變化的影響，提高森林抵御氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低火險(xiǎn)并保障供水安全，TNC與美國(guó)林務(wù)局（US Forest Service）及其他研究機(jī)構(gòu)和非政府組織共同發(fā)起成立了French Meadows伙伴關(guān)系和森林恢復(fù)項(xiàng)目。從2019年起，項(xiàng)目持續(xù)采取了一系列森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的NbS措施，對(duì)超過2.8萬英畝的森林通過生態(tài)疏伐、多余生物量清除、計(jì)劃燒除、再造林和草甸恢復(fù)等方式進(jìn)行管理。這些措施降低了該地區(qū)森林火險(xiǎn)，保障森林水源涵養(yǎng)能力，還因?yàn)闇p少對(duì)水分的獲取，降低了森林植被的干旱死亡率，提高干旱應(yīng)對(duì)能力，保障供水系統(tǒng)和水力發(fā)電的穩(wěn)定性。

相關(guān)資料：https://www.nature.org/content/dam/tnc/nature/en/documents/TNC-Accelerating-Adaptation_231207.pdf

美國(guó)阿拉巴馬州牡蠣礁生態(tài)減災(zāi)修復(fù)項(xiàng)目

? Erika Nortemann/TNC

位于美國(guó)墨西哥灣北部的阿拉巴馬州，其沿海地區(qū)在歷史上分布著超過3米高的潮下帶牡蠣礁，防護(hù)著后方海岸線上的鹽沼濕地不受海浪侵蝕，也為海草床的生長(zhǎng)提供了清潔的水質(zhì)和穩(wěn)定的生長(zhǎng)環(huán)境。然而，在連年干旱、牡蠣天敵爆發(fā)、颶風(fēng)以及墨西哥灣漏油事件的影響下，墨西哥灣的牡蠣礁大量減少，并伴隨著鹽沼濕地、海草床以及灘涂的大面積退化——阿拉巴馬州的部分海岸線因侵蝕而后退的速率最高可達(dá)每年1.86米，這意味著在五十年內(nèi)該州將損失18000英畝土地。

對(duì)此，TNC與三家合作機(jī)構(gòu)成立了海岸線修復(fù)聯(lián)盟，在阿拉巴馬州共同發(fā)起了“100-1000：修復(fù)阿拉巴馬州海岸”項(xiàng)目，旨在修復(fù)100英里的牡蠣礁，促進(jìn)1000英畝的鹽沼濕地與海草床恢復(fù)，同時(shí)也為當(dāng)?shù)貪O民社區(qū)帶來可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。項(xiàng)目運(yùn)用“海岸帶彈性工具（Coast Resilience）”疊加當(dāng)?shù)睾呈転?zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度、適宜牡蠣礁棲息地修復(fù)的生態(tài)條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行情景模擬與分析，識(shí)別出生態(tài)減災(zāi)修復(fù)的最佳地點(diǎn)。自2011年起，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在多個(gè)位點(diǎn)設(shè)計(jì)并投放了牡蠣礁“防波堤”，包括礁球（Reef Balls）、牡蠣礁堡（Oyster Castle）、牡蠣殼袋和牡蠣籠陣（Reefblk）,總長(zhǎng)度達(dá)到3600米。

后期持續(xù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，阿拉巴馬州的牡蠣礁生態(tài)減災(zāi)修復(fù)項(xiàng)目有效減緩了岸線侵蝕情況。在阿拉巴馬港口處建造的牡蠣礁防波堤已經(jīng)促進(jìn)向陸側(cè)海草床與鹽沼濕地的面積擴(kuò)張，在Swift Tract投放的防波堤狀牡蠣礁，在生長(zhǎng)4年后岸線侵蝕速度從每年0.35米降至每年0.02米。另外，項(xiàng)目在實(shí)施過程中促進(jìn)了如水泥制造等產(chǎn)業(yè)，修復(fù)后的牡蠣礁還能為有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的魚、蝦、蟹等生物提供棲息地，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)捕撈和休閑海釣等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

相關(guān)資料：https://www.tnc.org.cn/Upload/File/202207/20220706172048_0336.pdf

中國(guó)內(nèi)蒙古旱作農(nóng)業(yè)示范

? 劉月勝

內(nèi)蒙古地處干旱半干旱區(qū)，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，降水量少而不均，尤其是春季風(fēng)大少雨。研究顯示，近60年內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)呈現(xiàn)暖干化趨勢(shì)，極端氣候頻發(fā)，增加干旱的發(fā)生概率及等級(jí)。在此趨勢(shì)下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植容易受水分限制，地溫和氣溫的升高還可能帶來農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，對(duì)作物的生長(zhǎng)發(fā)育、產(chǎn)量與品質(zhì)等產(chǎn)生重大影響。

2016年起，TNC中國(guó)內(nèi)蒙古項(xiàng)目在土地嚴(yán)重退化的傳統(tǒng)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)——呼和浩特市和林格爾縣開展了一系列旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目，探索生態(tài)友好、氣候韌性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)發(fā)展之道。項(xiàng)目包括：

（1）高產(chǎn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)集成。采用全膜覆蓋雙壟溝播技術(shù)，示范種植玉米、馬鈴薯等作物，利用全覆蓋降低土壤蒸發(fā)量，同時(shí)起壟溝播，將作物種到壟溝內(nèi)，使降雨集中于壟溝從而得以利用。

（2）測(cè)土配方施肥技術(shù)試驗(yàn)。根據(jù)土壤理化性質(zhì)、水分條件和種植品種，確定目標(biāo)作物和目標(biāo)產(chǎn)量，計(jì)算出作物全年在氣候變化影響下的理論需肥量，制定配肥方案，提高肥料利用率，降低溫室氣體排放。

2016-2018年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果顯示，生態(tài)旱作玉米平均畝產(chǎn)880公斤，較當(dāng)?shù)匕敫材しN植增產(chǎn)20%，較露地玉米增產(chǎn)93%，示范和社區(qū)推廣面積超過600畝，輻射帶動(dòng)全縣推廣至4萬多畝。2016-2017年高產(chǎn)旱作農(nóng)業(yè)較傳統(tǒng)旱地種植方式每畝提高收入431.5元，較傳統(tǒng)水澆地每畝提高收入111.5元，節(jié)約地下水約100噸/畝。

在和林格爾的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，TNC還在巴林左旗開展了氣候智慧型農(nóng)業(yè)（Climate Smart Agriculture, CSA）示范項(xiàng)目，以同樣的水創(chuàng)造更多的財(cái)富（包括自然財(cái)富），將生態(tài)修復(fù)與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。項(xiàng)目采取“水四步”措施：

（1）水源涵養(yǎng)。通過造林和草地恢復(fù)等提高植被覆蓋度，截留雨水，補(bǔ)給地下水。

（2）集雨截流。將生物谷坊、水平溝、魚鱗坑等溝頭防護(hù)與溝道生物治理相結(jié)合，盡可能地匯集雨水。

（3）旱作節(jié)水。引入新技術(shù)，在不進(jìn)行任何灌溉、只利用天然降水的情況下提高水的利用率，獲得豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

（4）提高水資源生產(chǎn)力。利用單位用水生產(chǎn)更多的食物，帶來更高的收入及更大的生態(tài)效益。

此外，項(xiàng)目還創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，包括采取“六四制”、“活樹獎(jiǎng)”等機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)參與新技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。至2023年，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新造林2000余畝，草地恢復(fù)3萬余畝，推廣旱作農(nóng)業(yè)超過10萬畝，畝增收谷子100斤以上，節(jié)水農(nóng)業(yè)每畝每年節(jié)水100噸，帶動(dòng)3000余戶農(nóng)牧戶改變傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)模式，增收超過200萬元，助力試點(diǎn)村穩(wěn)步增收，有效增強(qiáng)當(dāng)?shù)貧夂蜻m應(yīng)能力。

參考文獻(xiàn)

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[2] 鄭大瑋, 潘志華. 怎樣適應(yīng)氣候變化.氣象出版社, 北京, 2022.

[3] 孫傅,何霄嘉.國(guó)際氣候變化適應(yīng)政策發(fā)展動(dòng)態(tài)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2014,24(05):1-9.

[4] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM:2021:82:FIN

[5] https://www.gov.uk/government/publications/third-national-adaptation-programme-nap3/understanding-climate-adaptation-and-the-third-national-adaptation-programme-nap3

[6] https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/09/National-Climate-Resilience-Framework-FINAL.pdf

[7] UNEP. Adaptation Gap Report 2023. https://www.unep.org/resources/adaptation-gap-report-2023

[8] 王國(guó)勤, 付超, 徐湘博等. 氣候變化南南合作視角下基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)啟示. 環(huán)境保護(hù), 2020, 48(13):25-28.