國合會生多論壇 | 落實昆蒙框架,邁向自然向好
落實昆蒙框架,
助力人與自然和諧共生
中國環境與發展國際合作委員會(以下簡稱“國合會”) 2023年會于8月28日至30日在京召開,由WWF北京代表處聯合承辦的生物多樣性主題論壇在29日上午舉辦。論壇以“落實昆蒙框架,助力人與自然和諧共生”為主題,圍繞“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(以下簡稱“昆蒙框架”)實施的困難和挑戰,探討創新、有效的解決方案,旨在幫助“框架”實施取得快速成果,推動全球生物多樣性治理進程。國合會中方執行副主席,生態環境部部長黃潤秋等中外委員、特邀顧問、合作伙伴代表等嘉賓200余人參加論壇。
與會嘉賓重點就“‘30x30’目標的進展與展望”,“生物多樣性保護主流化:與經濟社會發展其他部門的關聯性和協同解決方案”,“保護融資的創新機制”等議題積極開展討論,為將共識轉化為行動、攜手開創全球生物多樣性治理新局面獻言獻策。國合會委員,WWF國際特使蘭博蒂尼出席會議,主持“邁向自然向好:‘30x30’目標的進展與展望”單元,并對論壇進行了總結。以下是蘭博蒂尼先生的會議發言摘要。
©CCICED
生物多樣性喪失的危機,曾經并沒有太引起全球政策制定者的關注,但現在人們對自然喪失的認知發生了歷史性轉變。遏止物種滅絕和森林砍伐絕不止是我們的道義責任,它涉及到我們的安全,也決定了人類要如何在未來生存。
“昆蒙框架”的達成具有里程碑式的意義。整個框架目標是建立一個新的、全球的、自然向好的框架。如今,碳中和與自然向好是兩大全球目標,是推動人類可持續和安全未來的兩盞指明燈。 它們相互依存,如果不保護自然,我們就無法應對氣候變化,如果不實現凈零排放,我們將繼續失去自然。
© Isis Mei Medri / WWF-Brazil
現在我們的重點是設計整個框架的執行落實。首先,框架的全球目標,還有我們制定的這些行動方案,都需要進行協調。在這個過程中,風險與機遇共存。與碳中和轉型類似,在我們的生活方式和關鍵經濟部門中擁抱“自然向好”的做法可以避免巨大的成本。
我們需要在目前不可持續的消費和生產方式方面進行轉型,尤其是在農業、漁業、林業、采礦和基礎設施等領域,這些領域需要向著同一個方向來努力。貿易政策將在支持和加速這一轉型中發揮關鍵作用。
“昆蒙框架”設定了到2030年至少保護30%面積的陸地和海洋目標(“30X30”目標),這是我們設定的一個非常重要的量化目標,能夠讓我們有足夠的自然生態系統。但是,保護30%的自然是必要但不充分的,我們要實現至少30%,如果50%肯定會更好。此外,保護不僅需要有一個量的目標,還要重視保護區域的位置,必須使生態重要性強的地區得到更好的保護。生態退化的地區需要修復30%,不論是陸上或是海洋的生態區域。
© Gianfranco Mancusi / WWF-Brazi
保護和修復30%之外,其余的70%也需要加強工作,做到可持續利用,并且在生產性的景觀中保護生態多樣性。我們不想看到的一種情況是,得到保護的這30%的生態區,成為退化的陸地和海洋生態系統中的孤島。例如對于農業這樣的生產性景觀,如果要保持韌性,必須要確保在自然或者近乎自然的狀態下保護20%-25%才能夠支持生產。此外,必須確保水資源的調節,開展在地的氣候研究。
為實現自然向好的目標,在實現整個框架過程當中,我們應當推進以下工作:第一是自然向好的共同標準、產品和服務;第二是以自然為基礎的市場,包括以市場為基礎的自然融資,從供給側和需求側來進行識別;第三是標準,有了統一的標準大家才能共同推進落實框架的工作。
© naturepl.com / David Shale / WWF
與會嘉賓在討論中談到,需要大量資源來落實目標,尤其是在資金和人力資源相對缺乏的發展中國家。這里涉及綠色融資的資金,還有自然市場,私有或者市場化的融資機制,需要更好的調節供需關系。此外,如果想實現“昆蒙框架”生物多樣性融資要有2000億美元,這必須來自一個混合性融資模式,包含公共和私營部門的融資。
“昆蒙框架”提出,要實現融資綠色化,也就是說,要有足夠的、合適的政策,以及激勵措施,確保能夠將不良做法轉向支持良性的做法。可以運用不同的金融工具,包括從綠色信貸,綠色債券,到能力建設等。
© Aline Santana da Hora / WWF-Brazil
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