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近日，阿聯(lián)酋聯(lián)邦內閣批準了《國家生物燃料政策》，旨在為生物燃料的銷售制定法規(guī)和控制措施，以監(jiān)督生物燃料的分配，建立生物燃料生產和利用標準并加以貫徹實施。該政策支持阿聯(lián)酋能源結構向清潔和可持續(xù)能源轉變，并承諾通過增加生物燃料的使用來減少碳排放，促進可持續(xù)發(fā)展，減少氣候變化對其產生的影響。這是阿聯(lián)酋在發(fā)展清潔和可持續(xù)能源道路上邁出的重要一步，將進一步強化其對清潔能源和氣候行動目標的承諾。

推進能源轉型

阿聯(lián)酋能源和基礎設施部部長馬茲魯伊表示，《國家生物燃料政策》將在阿聯(lián)酋的減排行動中發(fā)揮重要作用。到2050年，阿聯(lián)酋生物柴油消費量將增加20%，這將大幅減少碳排放。如果生物柴油使用比例達到100%，柴油汽車的碳足跡將減少75%。生物柴油是一種從植物油等可再生資源中提煉出來的燃料，它將成為打造可持續(xù)運輸解決方案的基石。馬茲魯伊表示，《國家生物燃料政策》將有助于阿聯(lián)酋實現(xiàn)“國家能源戰(zhàn)略2050”的目標，以及到2050年實現(xiàn)凈零排放的承諾，將推動循環(huán)經(jīng)濟在基礎設施、交通和制造業(yè)等各個領域的實施。

早在2017年，阿聯(lián)酋政府就推出了《國家能源戰(zhàn)略2050》，計劃到2050年，將清潔能源占能源消費總量的比重提高到50%。2023年7月，阿聯(lián)酋政府批準《國家能源戰(zhàn)略2050更新》，計劃到2030年將可再生能源裝機容量增加兩倍以上，使清潔能源在總能源結構中的份額提高到30%。2022年，阿聯(lián)酋政府發(fā)布《2050年國家可持續(xù)航空燃料路線圖》，提出將發(fā)展本國可持續(xù)航空燃料（SAF）生產能力，目標是到2030年，每年生產7億升可持續(xù)航空燃料。2023年7月，阿聯(lián)酋加入了全球生物燃料聯(lián)盟。2023年12月，阿聯(lián)酋批準了《可持續(xù)航空燃料總體政策》，要求到2031年，在阿聯(lián)酋機場向阿聯(lián)酋航空公司供應的燃料總量中，至少有1%是本地生產的可持續(xù)航空燃料，并將建立可持續(xù)航空燃料國家監(jiān)管框架。

阿聯(lián)酋是第一個通過“2050年凈零排放戰(zhàn)略倡議”的中東國家，并于2023年主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28屆締約方大會（COP28），推動大會達成“阿聯(lián)酋共識”，呼吁各締約方采取行動，爭取到2030年在全球范圍內實現(xiàn)可再生能源發(fā)電能力增加兩倍、能源效率提高一倍的目標。阿聯(lián)酋出臺《國家生物燃料政策》也是為了展現(xiàn)其在落實清潔能源和氣候行動目標承諾方面的決心和實踐。

釋放經(jīng)濟潛力

除了環(huán)境效益之外，《國家生物燃料政策》還具有釋放經(jīng)濟機遇的潛力。該政策倡導循環(huán)經(jīng)濟原則，鼓勵利用廢料，例如糞便、有機垃圾和廢食用油等廢物作為生物燃料生產的原料。將副產品轉化為能源，不僅可以改善廢棄物管理和改善環(huán)境，還能為基礎設施、制造業(yè)、農業(yè)和食品飲料行業(yè)的發(fā)展注入活力，從而促進循環(huán)經(jīng)濟和能源安全，為實現(xiàn)更加綠色的經(jīng)濟和更具彈性的能源結構提供支持。

自2015年以來，生物燃料生產在阿聯(lián)酋開始升溫。阿聯(lián)酋能源和基礎設施部與盧塔生物燃料公司日前簽署諒解備忘錄，旨在促進雙方在開發(fā)、推廣和利用生物燃料作為國家可持續(xù)替代能源方面的合作。盧塔是一家利用食用油生產生物燃料的循環(huán)經(jīng)濟先驅企業(yè)，其在迪拜的生物燃料工廠已于2022年投產，日產量可達100噸。

阿聯(lián)酋阿布扎比廢物管理公司去年與奧地利油氣集團簽署了協(xié)議，探討在該國投資生物廢物利用和生物燃料生產。近日，該公司宣布與蘭扎科技全球公司合作，對利用城市和商業(yè)固體廢物生產可持續(xù)航空燃料進行可行性研究。

根據(jù)國際航空運輸協(xié)會的估算，全球航空業(yè)若想實現(xiàn)2050年凈零排放目標，到2030年，可持續(xù)航空燃料的使用量必須增至300億升，到2050年需增至4500億升，這將需要1.45萬億美元到3.2萬億美元的資金投入。根據(jù)《2050年國家可持續(xù)航空燃料路線圖》，到2030年，阿聯(lián)酋每年將生產7億升可持續(xù)航空燃料，可累計減少約480萬噸二氧化碳排放。阿聯(lián)酋還計劃在未來出口部分本地生產的可持續(xù)航空燃料，預計到2030年將為阿聯(lián)酋提供累計17億美元的出口收入。

開發(fā)交易市場

《國家生物燃料政策》旨在制定生物燃料的標準規(guī)格，管理生物燃料的生產和交易。

生物燃料將在阿聯(lián)酋的碳交易所（ACX）進行交易。阿布扎比全球市場是第一個將生物燃料合同作為環(huán)境工具（一類金融工具）進行監(jiān)管，并經(jīng)營生物燃料現(xiàn)貨和衍生品交易的交易所，以及清算所頒發(fā)許可證的司法管轄區(qū)。2022年，阿布扎比金融服務監(jiān)管局授予阿布扎比碳交易所“認可投資交易”許可證，允許ACX在全球范圍內進行生物燃料合同交易。作為發(fā)展生物燃料市場的催化劑，ACX致力于與世界各地的監(jiān)管機構和政策制定者合作，積極維護參與者的信心及其市場的可靠性。

目前，阿聯(lián)酋公司正在積極開展生物燃料交易。2023年8月，阿布扎比國家石油公司與埃塞俄比亞簽署了一份意向書，以擴大在生物燃料原料生產、碳信用額度生成和農業(yè)方面的合作。阿布扎比主權財富基金穆巴達拉則通過投資收購等方式成為巴西生物燃料公司阿特沃斯的股東之一，阿特沃斯計劃未來3年投資超過16億美元，利用甘蔗生產凈零乙醇、生物甲烷、第二代乙醇和可持續(xù)航空燃料。

建立一個強大的本地生物燃料市場不僅能滿足阿聯(lián)酋的減排需求，也有助于確保國家能源安全，還能促進運輸、農業(yè)和酒店業(yè)等其他行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造一個更加綠色和更加可持續(xù)的未來。 （經(jīng)濟日報駐阿布扎比記者 李學華）

來源： 經(jīng)濟日報