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英國(guó)首相約翰遜（Boris Johnson）22日午后在議會(huì)下議院發(fā)表講話，稱英國(guó)像西班牙、法國(guó)以及許多其它國(guó)家一樣，目前已達(dá)到新冠疫情“危險(xiǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，必須立即采取行動(dòng)，否則將不可避免在將來(lái)采取更嚴(yán)厲的行動(dòng)，并危害到未來(lái)。

他宣布在英格蘭實(shí)施新限制措施，包括將婚禮慶典參加者規(guī)模從30人削減至15人，葬禮最多可允許30名哀悼者參加；禁止五人制足球等室內(nèi)團(tuán)體運(yùn)動(dòng)，暫停自10月1日起部分體育迷重返體育場(chǎng)觀看賽事的計(jì)劃；餐館和酒吧必須在晚上10點(diǎn)關(guān)門(mén)停止?fàn)I業(yè)，這將按法律強(qiáng)制執(zhí)行。約翰遜透露，有關(guān)限制措施可能會(huì)持續(xù)大約六個(gè)月。

新規(guī)定再次要求可以在家工作的上班族居家工作，只有在關(guān)鍵公共服務(wù)以及不可能在家工作的建筑或零售業(yè)等行業(yè)，人們才應(yīng)繼續(xù)上班。

在下議院聲明后回答最后一個(gè)問(wèn)題時(shí)，約翰遜表示，他相信到明年春季，情況將大大改善。

英格蘭銀行行長(zhǎng)貝利（Andrew Bailey）當(dāng)天參加英國(guó)商會(huì)的虛擬會(huì)議時(shí)表示，盡管近幾個(gè)月來(lái)迅速反彈，但英國(guó)經(jīng)濟(jì)仍比大流行之前的水平低7%至10%。第二波疫情浪潮的到來(lái)加劇了預(yù)測(cè)中的下行風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所有人和整個(gè)國(guó)家而言都極其困難。英國(guó)央行準(zhǔn)備盡其所能支持經(jīng)濟(jì)，但他淡化了對(duì)可能使用負(fù)利率來(lái)保護(hù)就業(yè)和增長(zhǎng)的期望。他表示，在全球范圍內(nèi)使用負(fù)利率的結(jié)果“好壞參半”，該政策的有效性取決于時(shí)機(jī)和一個(gè)國(guó)家銀行體系的結(jié)構(gòu)，負(fù)利率政策仍留在該行“用于應(yīng)對(duì)更嚴(yán)重衰退的工具箱中”。

匯率市場(chǎng)上英鎊兌美元小幅上揚(yáng)至1：1.28。

危險(xiǎn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)

英國(guó)連日來(lái)新冠感染人數(shù)持續(xù)上升，一個(gè)月前，平均每天有約1000人進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)，最新數(shù)字幾乎翻了兩番。9月21日，新增確診病例4368例，死亡人數(shù)11人。當(dāng)天政府已將新冠病毒安全警戒級(jí)別提高到第四級(jí)，意味著新冠病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)很高或呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。最高警報(bào)級(jí)別是第五級(jí)。

英國(guó)政府首席科學(xué)顧問(wèn)瓦蘭斯警告，若不采取行動(dòng)阻止病毒傳播，到10月中，英國(guó)每日新增確診病例將增至5萬(wàn)例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)今年4至5月第一波疫情高峰時(shí)每天6000例新增的水平。

約翰遜說(shuō)，當(dāng)前新增確診病例增加主要是受到更多人檢測(cè)的推動(dòng)，但是陽(yáng)性率也的確有所上升。

在過(guò)去兩周中，英國(guó)住院患者人數(shù)增加了一倍。約翰遜表示，在每個(gè)階段，政府都需要在保護(hù)人民的需求與讓生命持續(xù)下去的需求之間達(dá)到微妙的平衡，目前，第二波的前景是真實(shí)的，英國(guó)正處于“危險(xiǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，7到20天之間新增病例可能加倍。

在20歲至29歲的年齡段中，新病例增長(zhǎng)最快，但是證據(jù)表明，該病毒也正蔓延到其它更脆弱的年齡段，并導(dǎo)致入院人數(shù)和死亡人數(shù)增加。

約翰遜表示，與所有呼吸道病毒一樣，隨著秋天變成冬天，新冠病毒可能傳播得更快，因此現(xiàn)在是必須采取行動(dòng)的時(shí)刻。他還警告民眾不能自滿，認(rèn)為經(jīng)過(guò)六個(gè)月限制之后感染病毒的威脅消退，并自我安慰已具有免疫力。

倫敦形勢(shì)惡化，市長(zhǎng)呼吁更多限制措施

相比近幾周政府科學(xué)顧問(wèn)建議的兩周全面關(guān)停食肆酒吧等舉措，目前宣布的這些措施已略有軟化。

短短幾周之前，英國(guó)政府官員的重要工作之一還是勸雇員們回到市中心的辦公室上班，以便依賴上班族生意的各種商業(yè)服務(wù)設(shè)施可以繼續(xù)營(yíng)生。

約翰遜強(qiáng)調(diào)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)保持開(kāi)放。“這絕不是要恢復(fù)三月份的全面封鎖，我們不會(huì)發(fā)布留在家中的指示，”約翰遜說(shuō)：“但是我們?cè)俅我罂梢栽诩夜ぷ鞯纳习嘧辶粼诩依铩?rdquo;

新規(guī)定擴(kuò)大了佩戴口罩的要求范圍，包括零售店的工作人員、出租車(chē)和私人租用車(chē)輛的所有用戶以及從事室內(nèi)招待的工作人員和客戶，除非坐在餐桌旁吃飯或喝水，否則都應(yīng)佩戴口罩。

據(jù)說(shuō)這是基于倫敦市長(zhǎng)薩迪克·汗（Sadiq Khan）的強(qiáng)烈要求。薩迪克·汗對(duì)政府新舉措表示歡迎，但強(qiáng)調(diào)首都仍可能需要更多限制。

“他們討論了倫敦迅速惡化的局勢(shì)，包括ICU入院率的上升，以及現(xiàn)在需要采取進(jìn)一步措施，以防止災(zāi)難性的全面封鎖，包括對(duì)酒店工作人員的強(qiáng)制性面部覆蓋物和更廣泛使用口罩面罩，”他說(shuō)，“很明顯，倫敦有獨(dú)特的需求和挑戰(zhàn)，需要研究適合首都的其它措施。”

約翰遜還表示，目前允許非同一家庭的最多6人在室內(nèi)聚集的規(guī)則將收緊，擴(kuò)展到所有成人室內(nèi)團(tuán)體運(yùn)動(dòng)。

為了便于警察執(zhí)法，在零售、休閑和旅游等領(lǐng)域，目前的Covid-19安全準(zhǔn)則將成為法律義務(wù)。

反對(duì)黨批二次封鎖是“政府失靈”

英國(guó)反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖斯塔默（Keir Starmer）在下議院指出，第二次全國(guó)封鎖將是“政府失靈”。他說(shuō)，工黨支持這些措施，就像支持三月份的封鎖政策一樣，但這并不意味著工黨對(duì)保守黨政府處理危機(jī)沒(méi)有提出激烈的批評(píng)。

他問(wèn)約翰遜是否需要采取進(jìn)一步措施，以及何時(shí)實(shí)施，會(huì)對(duì)商業(yè)界提供什么額外的幫助？

斯塔默還提出，約翰遜在夏天就曾被警告，必須使新冠檢測(cè)系統(tǒng)正常工作，而現(xiàn)在的事實(shí)是，檢測(cè)系統(tǒng)無(wú)法在需要的時(shí)候滿足需求運(yùn)行。

“第二次封鎖并非不可避免，”他說(shuō)，“那將意味著‘政府失靈’。”

自今年9月初學(xué)校重新開(kāi)放以來(lái)，在英格蘭地區(qū)上學(xué)的學(xué)生比例有所下降。因有師生懷疑或確診新冠，沒(méi)有完全開(kāi)放的學(xué)校數(shù)量也比前一周有所增加。以9月17日數(shù)據(jù)為例，約87%的學(xué)生在校，低于9月10日的88%；未完全開(kāi)放的公立學(xué)校數(shù)量從1%上升至4%。

約翰遜回復(fù)稱，工黨對(duì)NHS測(cè)試和追蹤的攻擊是“可恥的”、“完全不合邏輯”、“絕對(duì)是胡說(shuō)八道”，他說(shuō)，工黨聲稱檢測(cè)問(wèn)題導(dǎo)致病例增加，但這個(gè)因素與疾病的傳播關(guān)系很少。

最近兩周，英格蘭地區(qū)的新冠檢測(cè)困難確實(shí)存在，由于相對(duì)于急劇增加的需求量而言，檢測(cè)能力嚴(yán)重不足，有癥狀的人們——其中很多是剛剛返校不久的學(xué)齡兒童——需要花費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間才能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約成功，并要為檢測(cè)結(jié)果等候更久。