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國際基礎設施投資與建設高峰論壇

6.1-6.2  ??中國澳門

第14屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇于6月1日-2日在中國澳門成功舉辦，世界自然基金會（WWF）作為唯一的國際NGO組織受邀參與此次論壇，并與中國對外承包工程商會、澳門貿(mào)易投資促進局聯(lián)合主辦了主題為“ESG與綠色金融助力，共建可持續(xù)基礎設施”的分論壇暨“國際可持續(xù)基礎設施促進機制（MISIP）”年會。

年會上，中國對外承包工程商會會長房秋晨、幾內(nèi)亞基礎設施和公共工程部秘書長Ibrahima Camara、德國國際合作機構東亞區(qū)首席代表吉樂、亞洲基礎設施投資銀行政策和戰(zhàn)略副行長Danny Alexander、特許金融分析師協(xié)會亞太區(qū)董事總經(jīng)理Nick Pollard 、“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院執(zhí)行院長張建宇、中國進出口銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理杜希江等嘉賓出席會議并發(fā)言，共約100位來自相關中外政府部門、金融機構、承包商、社會組織的代表現(xiàn)場參與活動。

會議現(xiàn)場

當前，可持續(xù)基礎設施已成為國際基建領域的熱點議題。

例如幾內(nèi)亞基礎設施和公共工程部秘書長Ibrahima Camara在論壇發(fā)言中表示：

隨著幾內(nèi)亞經(jīng)濟增長和城市化進程加速，政府當前主要優(yōu)先事項之一是制定龐大的道路、橋梁、機場、港口、鐵路等基礎設施發(fā)展規(guī)劃，同時立足于中長期目標，促進低碳能源、可再生能源和低排放技術發(fā)展，建設韌性基礎設施，加強環(huán)境保護。

ESG標準為基礎設施向綠色低碳可持續(xù)方向轉型提供了指引和方向。其中，生物多樣性保護作為基礎設施綠色發(fā)展的要求也備受關注。2022年12月，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會通過了“昆蒙框架”，要求各締約方在2030年前采取緊急行動遏制和扭轉生物多樣性損失，對包括基礎設施在內(nèi)的全球合作提出新要求。與此同時，綠色金融作為國際基建綠色轉型的重要抓手和有力工具，對擴大氣候投融資規(guī)模、推動更多綠色低碳基礎設施項目落地發(fā)揮著引領和促進作用。

WWF北京代表處副總干事周非在發(fā)言強調(diào)：

根據(jù)WWF與“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等伙伴共同發(fā)布的報告，“一帶一路”沿線保護區(qū)總面積的32％可能受到經(jīng)濟走廊建設對生物多樣性的影響。WWF去年發(fā)布的《地球生命力報告2022》顯示，全球監(jiān)測范圍內(nèi)的野生動物種群數(shù)量平均下降了69%，；同時，“昆蒙框架”面向2030年的23項行動目標，對全球基礎設施建設的環(huán)境責任提出了新的要求。

因此，全面提升我國對外投資項目的生物多樣性管理意識和能力，對于全球生態(tài)系統(tǒng)至關重要。WWF建議識別生物多樣性重點區(qū)域，將“一帶一路”基礎設施投資建立在對項目所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體考量的基礎上；監(jiān)測、評估和披露基礎設施投資中與自然相關的風險、依賴程度和影響；增加可再生能源投資；尊重土著人民和地方社區(qū)的權益；加強國際組織的作用。

會上，WWF北京代表處綠色“一帶一路”項目經(jīng)理李夏潔分享了WWF支持中國對外承包工程商會編制的《中資企業(yè)境外項目生物多樣性風險管理手冊》工具包，強調(diào)企業(yè)作為自然資源依賴、影響和利用自然資源的主體，應采取環(huán)境友好的策略，積極的將生物多樣性保護納入企業(yè)環(huán)境管理的體系和策略的重要性。

手冊包含了企業(yè)為什么要關注生物多樣性保護、全球有哪些生物多樣性熱點地區(qū)、生物多樣性保護納入公司管理體系、項目的生物多樣性風險管理等內(nèi)容，同時提供了實用的生物多樣性保護數(shù)據(jù)庫和工具信息，多維度支持中資企業(yè)提高生物多樣性保護的認識和能力。

會議發(fā)言和研討環(huán)節(jié)中，來自中外國際組織、金融機構、企業(yè)的代表們圍繞如何通過遵循國際ESG標準框架、創(chuàng)新項目融資模式、開發(fā)綠色金融產(chǎn)品等，使基礎設施項目的投資、建設和運營更加關注綠色低碳、氣候韌性和生物多樣性保護等ESG核心議題開展了深入交流，探討了將自然議題納入投融資決策，共促高質(zhì)量可持續(xù)基礎設施發(fā)展的意義和路徑。

作為引領對外投資可持續(xù)發(fā)展的重要成果，“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院執(zhí)行院長張建宇對WWF參與支持的“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南系列研究（又稱“交通燈”項目）進行了介紹：

項目在2019-2023年期間分三個階段，分別推進了編制“一帶一路”對外投資項目分級分類指南及配套管理措施；開發(fā)企業(yè)、金融機構應用指南和鐵路、公路基礎設施建設綠色發(fā)展指南；促進對外投資合作基金綠色化研究等工作。項目相關研究成果得到我國政府的重視，對相關政策的制定產(chǎn)生重要影響。

為了共同推動基礎設施項目更加綠色低碳、更具氣候韌性的可持續(xù)發(fā)展，中國對外承包工程商會、亞洲基礎設施投資銀行、德國國際合作機構、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和WWF于2022年共同發(fā)起成立了“國際可持續(xù)基礎設施促進機制（MISIP）”。機制成立以來，推動成員機構開展了一系列可持續(xù)基礎設施促進活動。

其中，WWF與亞洲基礎設施投資銀行在MISIP機制下牽頭組建了融資促進工作組，開啟了國際組織和金融機構聯(lián)合建立基礎設施投資平臺的先河。隨著機制在業(yè)界的影響力持續(xù)擴大，20家新成員單位在本次會議上宣布加入，機制成員達到47家。

機制發(fā)起方表示，將著力推動“對外承包工程行業(yè)ESG管理體系指引”的建立，開展相關培訓，從管理優(yōu)化、能力提升、資源對接等多個層面為可持續(xù)基礎設施發(fā)展提供平臺和助力。

作為國際基建行業(yè)規(guī)模最大、影響力最強的專業(yè)性展會，本屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇論壇吸引了包括40余名部長級嘉賓在內(nèi)的，來自60多個國家和地區(qū)，700余家機構的3000余名業(yè)界代表參會。