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日本疫情再次告急。截至8月3日晚，日本新冠確診病例較前一日新增955例。截至8月2日，日本單日新增新冠確診病例已連續(xù)5日突破1000例。值得注意的是，即使在3、4月份疫情高峰期，日本也從未出現(xiàn)過(guò)單日新增病例破千的情況，此前的最高單日新增病例數(shù)量為4月11日創(chuàng)下的720例。

在5月末解除全國(guó)緊急狀態(tài)時(shí)，日本累計(jì)新冠確診病例數(shù)在1.6萬(wàn)左右，而隨著6月底、7月初開(kāi)始的疫情大幅反彈，目前的累計(jì)新冠確診病例已突破4萬(wàn)。“從數(shù)據(jù)來(lái)看，日本的第二波疫情已經(jīng)來(lái)臨，比預(yù)期來(lái)得更早，來(lái)得更猛。”全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)中心主任陳子雷對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。

受新冠肺炎疫情影響，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩個(gè)季度呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。日本內(nèi)閣府8月3日公布2020年1至3月的第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）再修正值顯示，剔除物價(jià)變動(dòng)因素后實(shí)際比上季度下滑0.6%，按年率換算，一季度的GDP降幅為2.22%。陳子雷指出，接下來(lái)，安倍政府會(huì)否啟動(dòng)新一輪刺激政策、力度如何值得關(guān)注。

多地疫情反彈突破警戒線

當(dāng)前，日本多地的疫情反彈態(tài)勢(shì)早已突破紅線。此前，日本全國(guó)解除緊急狀態(tài)時(shí)，厚生勞動(dòng)省制定的疫情警戒線為“過(guò)去一周每10萬(wàn)人口新增感染2.5人”。在截至8月1日的一周內(nèi)，沖繩每10萬(wàn)人中有22.37人感染，東京為16.10人，福岡為14.91人，總計(jì)共有21個(gè)地區(qū)新增確診病例情況超越警戒線。

盡管疫情反彈迅速，日本中央和地方政府之間在疫情防控方面卻顯現(xiàn)出分歧。中央政府認(rèn)為，此次反彈中重癥患者較少，檢測(cè)能力提升也導(dǎo)致新增病例加快上升，這與4月宣布緊急狀態(tài)時(shí)的情況不同，因此目前并未到再次宣布全國(guó)緊急狀態(tài)的時(shí)候。

日本多地政府已紛紛自行收緊防疫措施。7月31日，日本岐阜縣發(fā)布了“第二波非常事態(tài)”宣言，要求縣民不要去名古屋市周邊飲酒就餐；同日，沖繩縣將警戒水平從現(xiàn)有的二級(jí)提升至三級(jí)，并發(fā)布緊急事態(tài)宣言，要求全縣居民無(wú)必要盡量不要出門(mén)；大阪要求鬧市區(qū)提供酒類(lèi)的餐飲店等在8月6日至20日期間縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或者停業(yè)；8月3日，三重縣發(fā)布緊急狀態(tài)，要求縣民即日起至8月16日，無(wú)必要不要跨地區(qū)出行。

東京作為日本此波反彈的“重災(zāi)區(qū)”，也面臨著自行再次宣布緊急狀態(tài)的選擇。7月31日，日本東京都知事小池百合子表示，若狀況繼續(xù)惡化，東京就必須得考慮自行宣布緊急狀態(tài)。從8月3日起至31日期間，東京都政府要求當(dāng)?shù)夭惋嫷旰涂ɡ璒K店?duì)I業(yè)時(shí)間縮短至晚上10點(diǎn)結(jié)束，政府將向配合的中小商戶發(fā)放20萬(wàn)日元（約合人民幣13400元）補(bǔ)貼。

8月3日，東京新增新冠確診病例258例，為連續(xù)7日單日新增超200例以上。截至目前，已累計(jì)確診近1.4萬(wàn)新冠病例。

在此輪疫情反彈初期，比較棘手的情況是，反彈主要源于夜生活場(chǎng)所，尤其是在首都東京地區(qū)，以東京夜生活場(chǎng)所為中心不斷向外擴(kuò)散，形成了首都圈的病毒傳播鏈條，并進(jìn)一步向外擴(kuò)散。此外，感染人群已從年輕人為主，通過(guò)家庭、聚餐和工作場(chǎng)所蔓延至其他年齡層。

隨著疫情持續(xù)擴(kuò)散，日本國(guó)內(nèi)擔(dān)心醫(yī)療體系再次承壓。8月3日，日本經(jīng)濟(jì)再生大臣西村康稔在發(fā)布會(huì)上表示，目前日本全國(guó)的醫(yī)療體系并未面臨巨大壓力，現(xiàn)階段的要?jiǎng)?wù)是各地政府要確保足夠多的酒店等住宿設(shè)施來(lái)隔離輕癥患者。他還表示，與4月時(shí)的情況相比，目前日本重癥患者人數(shù)要低得多，并且病床數(shù)充裕。

目前日本政府對(duì)于疫情的應(yīng)對(duì)招致不少批評(píng)，尤其是在野黨方面批評(píng)本屆政府應(yīng)對(duì)不力，情況溝通顯得混亂，又十分缺乏統(tǒng)籌能力，民眾根本不知道政府的應(yīng)對(duì)方針為何。日本首相安倍晉三的支持率也受此影響下滑，曾在5月末時(shí)跌至30%以下。

陳子雷稱(chēng)，圍繞防疫和經(jīng)濟(jì)，日本中央與地方的矛盾正在加劇，政黨內(nèi)部的矛盾、政府與民眾之間的矛盾正變得愈發(fā)尖銳。

預(yù)計(jì)公共債務(wù)顯著增加

日本于4月16日起宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)，即實(shí)施“軟封城”的措施，民眾無(wú)必要不外出，各類(lèi)非必要行業(yè)也都暫時(shí)停業(yè)， 緊急狀態(tài)于5月25日解除。

日本經(jīng)濟(jì)在解除緊急狀態(tài)后稍見(jiàn)起色。IHS Markit8月3日公布的數(shù)據(jù)顯示，日本7月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）經(jīng)季節(jié)性調(diào)整之后的終值為45.2，高于6月的40.1，也高于42.6的初值。但疫情的反彈可能打亂日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏，日本中央政府目前面臨的形勢(shì)猶如“高空走鋼索”，小心翼翼地尋求在疫情防控和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)之間取得平衡。

“二季度剛結(jié)束，大家都在關(guān)注第三季度開(kāi)始能否開(kāi)啟復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。但鑒于眼下的疫情反彈形勢(shì)，日本政府陷入了很大的搖擺，決策很艱難，目前看來(lái)政府的優(yōu)先級(jí)仍是經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有看到要再次實(shí)施全國(guó)緊急狀態(tài)的跡象。”陳子雷說(shuō)。

新冠疫情對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)的沖擊到底有多大？

日本內(nèi)閣府8月3日公布2020年1至3月的第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）再修正值顯示，剔除物價(jià)變動(dòng)因素后實(shí)際比上季度下滑0.6%，按年率換算，一季度的GDP降幅為2.22%。據(jù)市場(chǎng)主流預(yù)測(cè)，受封城措施影響，預(yù)計(jì)按年率計(jì)算的日本二季度GDP萎縮超20%，跌幅將超過(guò)2008年全球金融危機(jī)時(shí)期，或創(chuàng)歷史最高。

眼下正值日本二季度財(cái)報(bào)季，日本各大上市公司紛紛交出了罕見(jiàn)的“難看”財(cái)報(bào)。如，佳能在7月28日發(fā)布的今年4-6月份的業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，該公司遭遇史上首個(gè)季度虧損，虧損88億日元(約合人民幣5.87億元)，而去年同期為盈利，受此影響，該公司宣布年中分紅被腰斬至40日元。次日，佳能股價(jià)收跌13%。

素有日本經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)之稱(chēng)的連鎖快餐巨頭吉野家在7月28日宣布，年內(nèi)將關(guān)閉旗下海內(nèi)外最多共計(jì)150家的快餐品牌店，現(xiàn)有店鋪數(shù)量為3300家。

和收入下跌、利潤(rùn)縮水的大公司相比，日本中小企業(yè)日子則顯得更艱難。據(jù)日本帝國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截至8月3日，日本已有406家公司因疫情沖擊而申請(qǐng)破產(chǎn)手續(xù)，其中大多數(shù)為餐飲業(yè)、住宿業(yè)和食品業(yè)的中小企業(yè)。

“中小微企業(yè)的破產(chǎn)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，從另一個(gè)角度說(shuō)明政府的支援措施可能沒(méi)有起到相應(yīng)的效果。”陳子雷說(shuō)。

日本政府在7月30日公布了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2020年度實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為負(fù)4.5%，較去年12月預(yù)測(cè)的1.4%大幅下調(diào)。盡管如此，負(fù)4.5%仍高于市場(chǎng)主流的負(fù)5.4%預(yù)測(cè)，也高于國(guó)際貨幣基金組織（IMF）負(fù)5.8%的預(yù)估。

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)在7月29日將日本長(zhǎng)期外幣債信評(píng)級(jí)展望由穩(wěn)定調(diào)降為負(fù)面，稱(chēng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因新冠疫情而大幅萎縮，但維持其評(píng)級(jí)“A”不變。惠譽(yù)預(yù)計(jì)，2020年日本GDP將萎縮5%，要到明年四季度才能恢復(fù)至疫情前的水平。

惠譽(yù)還稱(chēng)，鑒于日本疫情出現(xiàn)反彈，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力可能會(huì)促使政府出臺(tái)更多刺激措施。因此，預(yù)計(jì)2020年和2021年財(cái)政赤字將大幅擴(kuò)大，日本的公共債務(wù)將顯著增加。

在陳子雷看來(lái)，接下來(lái)，安倍政府會(huì)否啟動(dòng)新一輪刺激政策、力度如何值得關(guān)注。“錢(qián)從哪里來(lái)，在手段、方法有限的情況下，只能繼續(xù)做財(cái)政赤字貨幣化，日本央行繼續(xù)配合。”陳子雷說(shuō)。