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COP28開幕第二天，134個國家和地區(qū)簽署了《關于韌性糧食體系、可持續(xù)農(nóng)業(yè)及氣候行動的阿聯(lián)酋宣言》，宣告COP28在基于糧食的氣候行動方面展開積極行動，多項由公私合作伙伴發(fā)起的倡議也進行了發(fā)布。正當大家對COP28糧食系統(tǒng)相關議程取得的進展感到歡欣鼓舞時，談判卻陷入僵局，這將對全球應對氣候變化，恢復生物多樣性和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標產(chǎn)生不利影響。

12月5日，COP28關于沙姆沙伊赫農(nóng)業(yè)和糧食安全氣候行動實施聯(lián)合工作方案（Sharm el-Sheikh Joint Work on Implementation on Agriculture and Food Security (SSJW)）的談判結束，但沒有達成任何實質性協(xié)議。全球盤點草案中，盡管早期的版本在氣候減緩和適應中均納入了糧食系統(tǒng)的轉型行動，但糧食系統(tǒng)議題卻在最新發(fā)布的草案中完全不見了蹤影。對此，包括WWF在內的50個組織通過致《聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）》的公開信表達了嚴重關切，并敦促將糧食系統(tǒng)納入最終決議文本。

WWF認為，多國領導人通過簽署《阿聯(lián)酋宣言》所表明的承諾，即在氣候行動中整合糧食系統(tǒng)方法（將糧食生產(chǎn)、消費、損失和浪費相結合），正是我們在實現(xiàn)1.5 度的未來面臨重重困難之際所必需的。這一承諾使希望得以留存，但它必須要反映在正式談判中，并要即刻開展行動，以保護、可持續(xù)管理及恢復對維持地球生命至關重要的陸地、海洋和河流景觀，特別是那些因為不可持續(xù)的糧食系統(tǒng)而造成退化的景觀。

目前，在各相關領域，氣候行動都嚴重偏離軌道，各國必須加緊行動，從承諾轉向實施。糧食系統(tǒng)產(chǎn)生的溫室氣體約占全球溫室氣體排放量的33%，因此糧食系統(tǒng)轉型的快速行動尤為重要。

食物顯然不能像化石燃料般被逐步淘汰，但我們可以改造糧食系統(tǒng)，使其實現(xiàn)凈零排放，從而使糧食系統(tǒng)成為解決氣候危機的主要組成部分。

WWF食物項目正在COP28舉辦一系列活動，推進糧食系統(tǒng)轉型行動。12月9日，熊貓角將舉辦“中國-巴西應對氣候變化綠色價值鏈合作”專場邊會。

COP28現(xiàn)場 ??UN climate change

食物展望報告

WWF FOOD EXPECTATIONS

糧食系統(tǒng)方法從整體上考慮糧食系統(tǒng)所有元素、關系和相關影響，綜合考量食物生產(chǎn)、消費、損失和浪費等問題的相關因果變量以及所有社會、環(huán)境和經(jīng)濟影響，從而實現(xiàn)轉型性系統(tǒng)變革。糧食系統(tǒng)方法的采用，為快速減少溫室氣體排放和保持1.5度的未來打開了窗口，也是實現(xiàn)氣候目標的最大機會之一。

以糧食為基礎的氣候行動已經(jīng)有了諸多承諾和保證。現(xiàn)在，我們必須齊心協(xié)力，共同將這些承諾付諸實踐，緊急加快在國家和地區(qū)層級的執(zhí)行工作。COP28前夕，WWF食物項目發(fā)表了《從全球承諾到國家行動：WWF的COP28食物展望報告》，呼吁各方攜手所有利益相關者在COP28上對糧食系統(tǒng)采取雄心勃勃的行動。報告中概述了五項關鍵成果，并將根據(jù)這些成果判斷COP28在食物議題上是否取得成功。五項關鍵成果包括：

1.在COP28的總體框架性決議和首次全球盤點中認可糧食系統(tǒng)對于應對氣候危機的重要作用

2.將糧食系統(tǒng)方法納入國家自主貢獻（NDC）、國家適應計劃（NAP）和長期戰(zhàn)略

3.在沙姆沙伊赫農(nóng)業(yè)和糧食安全氣候行動實施聯(lián)合工作方案（SSJW）中納入全面的糧食系統(tǒng)方法

4.對氣候韌性強、自然向好的和具有包容性的糧食系統(tǒng)加強財政支持

5.將逐步淘汰糧食系統(tǒng)中的化石燃料納入所有全球和國家基于糧食的氣候行動

（《WWF的COP28食物展望報告》封面）

全球聯(lián)盟再次呼吁行動

FOOD SECTOR UNITES TO DEMAND ACTION

在COP27上，WWF召集了在食物領域開展工作的70多家組織及個人，共同發(fā)表了一封公開信，呼吁將糧食系統(tǒng)方法納入《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，并與談判代表一起開展了多方位的倡導。該全球聯(lián)盟成員在過去一年中繼續(xù)合作，并在COP28召開的關鍵時刻，再次通過聯(lián)合公開信向談判代表發(fā)出緊急呼吁。

公開信強調，COP28將是修復全球糧食系統(tǒng)、保障人類糧食和營養(yǎng)安全的關鍵墊腳石，再次敦促談判代表考慮將糧食系統(tǒng)行動完全納入《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，并迅速推動國家層面的執(zhí)行。

（共同發(fā)表公開信的聯(lián)盟成員）

WWF邊會及亮點

WWF FOOD EVENTS

在COP28上，WWF食物項目將推出新的工具包和互動工具，以幫助政策制定者在2025年前在更新的NDC中采用糧食系統(tǒng)方法。會議期間，WWF還將發(fā)表關于草原和稀樹草原氣候目標的重要性、自然向好的糧食生產(chǎn)實踐相關的各種文章，并舉辦和參與數(shù)十場活動，以確保食物議題在談判桌上占據(jù)中心位置。

各項活動中，WWF北京代表處與WWF巴西辦公室合作舉辦的專場邊會“中國-巴西應對氣候變化綠色價值鏈合作”尤其值得關注。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用約占全球溫室氣體排放量的四分之一，減少排放，迫切需要消除食物生產(chǎn)中的毀林和土地轉化風險，這就與食物生產(chǎn)相關的森林、土地和農(nóng)業(yè)部門（forest, land and agriculture，F(xiàn)LAG）密切相關。根據(jù)WWF的研究，全球牛肉、棕櫚油和大豆這三種大宗商品的碳排放約占糧食系統(tǒng)排放量的1/4，因此，需要相關產(chǎn)業(yè)各利益相關方通力合作，著眼綠色價值鏈的架構，排除相關森林破壞和土地轉化風險，并從原材料采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售到廢物處理等環(huán)節(jié)追求最低的環(huán)境影響，將生態(tài)友好價值在供應鏈傳導。

中國和巴西在森林、土地和農(nóng)業(yè)相關全球綠色價值鏈行動中扮演著舉足輕重的角色，今年4月兩國發(fā)表了《中國－巴西應對氣候變化聯(lián)合聲明》，強調在雙邊合作中共同支持消除全球非法采伐和毀林，促進南南氣候合作。

即將于12月9日在WWF熊貓角舉辦的本場邊會上，來自中國和巴西兩國生態(tài)環(huán)境部門的代表將與中國肉類協(xié)會、中國食品土畜進出口商會等行業(yè)協(xié)會，巴西肉類企業(yè)及社會組織的中外代表一起，分享和交流可持續(xù)商品貿(mào)易和供應鏈方面的舉措和進展，就中國的零毀林牛肉和大豆采購行動等議題展開探討，對WWF攜手各合作伙伴聯(lián)合推動的“中國肉類可持續(xù)發(fā)展宣言”“中國可持續(xù)大豆的機遇與挑戰(zhàn)“等平臺和報告交流意見。

WWF食物項目還將在COP28期間舉辦以下重點活動，敬請關注。

全球盤點：通過加強NDC，加速糧食系統(tǒng)轉型（12月8日）

圓桌會議：糧食系統(tǒng)的NDC——前進之路（12月9日）

圓桌會議：在財務決策中核算糧食系統(tǒng)的隱性成本（12月9日）

非洲之聲：呼吁自然向好的氣候適應（12月10日）

賦能變革推動者：實現(xiàn)可持續(xù)糧食系統(tǒng)包容性治理的途徑（12月10日）

食物議題已經(jīng)成為了國際氣候大會的熱點。《阿聯(lián)酋宣言》的發(fā)布，“食物、農(nóng)業(yè)與水”主題日（12月10日）的設立，一些由國家主導的舉措出臺，這些消息都令人感到鼓舞。然而，糧食系統(tǒng)轉型需要被充分重視并納入決議，并且所有的承諾都必須轉化為在國家和地方一級的解決方案，立即開展實施。

古人有詩云：“百年機會真難遇，一線光陰更易流”。COP28將會是我們加快以食物為基礎的氣候行動，從全球承諾轉向實施的寶貴機會，不容錯過。

? WWF