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英學者:新冠疫情暴露資本主義三大危機

媒體:網絡  作者:網絡   專業號:張方譯 2020-04-10 09:27:56

英國倫敦大學學院創新和公共價值經濟學教授瑪麗安娜·馬祖卡托3月30日在世界報業辛迪加網站發表文章稱,新冠疫情暴露資本主義面臨三重危機。文章編譯如下:

資本主義至少面臨三大危機。一場由大流行病引發的衛生危機迅速觸發經濟危機,對金融穩定的影響還是未知數,而所有這一切都是在氣候危機的背景下發生的,而這場氣候危機無法按部就班地解決。

這三重危機暴露了搞資本主義的幾個問題,解決所有這些問題的同時必須處理迫在眉睫的衛生緊急情況。否則,就會解決了一處問題,又在別處新添問題。

疫情暴露公共預算問題

新冠肺炎疫情暴露了資本主義經濟結構中更多的缺陷,尤其是工作越來越不穩定,因為零工經濟崛起,數十年來工人的議價能力也退化了。遠程辦公對大多數工人來說根本不是辦法,盡管政府向正規合同工提供了一些援助,但個體經營者會發現自己孤立無援,無依無靠。

更糟糕的是,在私人債務已經達到歷史高位的時候,政府正在向企業放款。就在本次疫情之前,美國家庭債務總額為14.15萬億美元,比2008年(名義上)高出1.5萬億美元。不要忘記,曾經引發全球金融危機的就是高額私人債務。

▲3月30日,工作人員在美國紐約中央公園搭建臨時醫院。新華社發 (廣羽 攝)

不幸的是,過去十年,許多國家實行緊縮政策,好像公共債務就是問題所在。結果是削弱了應對諸如新冠肺炎等疫情所需要的公共機構。自2015年以來,英國將公共衛生預算削減了10億英鎊,增加了實習醫生的負擔(許多人徹底離開了國民保健署),削減了確保病人就診安全、技術先進、人員設施齊備的長期投資。美國從未有過資金充足的公共衛生系統,特朗普政府一直沒完沒了地試圖削減疾病控制和預防中心等重要機構的資金和能力。

除了自討苦吃,過度“金融化”的企業部門一直在通過股票回購計劃獎勵股東,從經濟中抽走價值,而不是通過投入研發、工資和員工培訓來支撐長期增長。結果,家庭花光了儲蓄存款,更加難以負擔住房和教育等基本商品。

壞消息是,新冠肺炎疫情加劇了所有這些問題。而好消息是,可以利用目前的緊急狀態,開始建設更具包容性和可持續性的經濟。關鍵不是拖延或阻撓政府提供支持,而是讓結構合理化。必須避免2008年之后的錯誤,救市讓企業在危機結束后獲利更高,但未能為強勁包容的復蘇奠定基礎。

應兼顧長期公共利益

這一次,救助措施絕對要附帶條件。既然國家現在又開始發揮領導作用,那么它就必須充當英雄的角色,而不是幼稚的懦夫。這意味著立即拿出解決方案,不過這些方案設計要符合長期的公共利益。

例如,可以為政府支持企業設置條件。企業要接受救助,就應該被要求留住工人,并保證一旦危機結束,會進行工人培訓,改善工作條件。更甚者,像丹麥那樣,政府支持企業在工人不工作的情況下繼續支付工資——同時保證家庭收入,防止病毒傳播,讓企業在疫情結束后更易恢復生產。

此外,救助的目的應該是引導大公司獎勵創造價值而不是榨取價值,防止股票回購,鼓勵對可持續增長和減少碳排放進行投資。美國商業圓桌會議去年宣布采用利益相關者模式(要求企業經營兼顧各類利益相關者和社會效應),此次是言出必行的機會。如果美國企業界現在仍然拖拖拉拉,人們應該稱之為虛張聲勢。

就家庭而言,政府應該考慮一下減免債務的可能性,尤其考慮到目前私人債務高企的情況。直接的現金注資應該用來支援急需現金的家庭。

美國應該像英國和許多歐盟及亞洲國家那樣,提供政府擔保,為陷入困境的企業支付80%至100%的工資賬單。

▲3月24日,在智利首都圣地亞哥,工人在列斯科會議中心改造成的臨時醫院安置病床。新華社發(智利總統府供圖)

現在也是重新思考公私伙伴關系的時候了。研發新冠病毒疫苗的努力可能成為另一種單向關系,企業用納稅人的資助研究出來產品,再把產品賣給大眾來獲取高額利潤。事實上,盡管美國納稅人在疫苗研發方面進行了大量的公共投資,但美國衛生與公眾服務部部長亞歷克斯·阿扎近日承認,新研發的新冠病毒治療藥物或疫苗可能并不是所有美國人都能負擔得起。

人們迫切需要有創業精神的國家加大對創新的投資,從人工智能到公共衛生,再到可再生能源領域。但正如這場疫情提醒人們的那樣,人們也需要各國知道如何協調,取之于民,用之于民。

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